既然决定了要在赤山之上建城，杨帆想到了自己基地之中的那些农民们无论是开垦农田还是建城等等都不需要考虑地形地貌直接就可以开始劳作，并且自己上一次在科研中心之中还点亮了水泥的制造工艺，经过了这么些，相信应该有些水泥已经生产出来了。
在玄菟郡之中使用水泥修筑城池，自己还得考虑郡丞李进，郡都尉公孙度，长史柳毅等饶意见，也需要考虑幽州刺史刘虞的意见，自己压根就不信皇帝刘宏和刺史刘虞不会在自己的玄菟郡之中埋伏眼线，要是这些水泥这么方便建城的物资被幽州刺史刘虞和皇帝刘宏知道了，他们要是让自己上供一些水泥自己又该怎么办呢？
而在草原上则不同了，草原上茫茫的都是草地，很多地方都是几十里几百里都荒无人烟，在沙漠之上造城的话，山高皇帝远，等消息传到了幽州刺史衙门刘虞刘大人那里，刘大人在把信息传到皇帝刘宏那里的时候，自己的第一个城池基本上就已经建好了，到时候，即便是皇帝刘宏和刺史衙门发现了自己使用新型材料建城他们也拿自己没有什么办法。
并且在草原上建城还有一个更大的好处，毕竟草原太大了，如果大军的军需补给都需要从大汉的辽东玄菟郡送来的话，一路上几百里的路途人吃马觉的话，一路上得需要多少补给啊，现在自己要是能在草原之上建立城池的话就能缩短粮道的补给，也可以避免以后皇帝刘宏对自己有意见的话将自己玄菟郡郡守的职务和大汉卫将军的职位撤了之后，自己也需要想一想后路了，毕竟自己是从后世穿越而来的，自己知道历史上皇帝刘宏会在中平六年（公元189）年驾崩的，距离现在中平元年（公元184年）也不过就是六年左右的时间了。
据上一次锦衣卫传来的中原大地的情况，现在皇帝刘宏还活着的时候大将军何进和十常侍之间的矛盾就那么深，基本上处于各自结党各自在呼朋唤友的，现在皇帝刘宏还活着还能勉强压得住大将军何进和以张让，赵忠等人为首的十常侍，要是等到皇帝刘宏在中平六年驾崩之后，皇帝刘宏的长子刘辩和次子刘协之间帝位之争，那到时候才是人头滚滚，遍地死尸的时候。
自己现在就是在利用皇帝刘宏还在世的时候，还能压得住大将军何进和张让，赵忠等十常侍，自己在默默的发展势力，在中平元年到中平六年皇帝刘宏驾崩的之间的时间就是自己发展的好时间，但是虽然自己也想着趁着这个时间段好好的发展，但是恐怕大将军何进会默认自己等人是张让赵忠等十常侍一党之中，手握军权最大的人，大将军何进和他那一党的人想要起事，他们必须要解决了自己这个宦官一党之中最有的兵权的人，自己现在在大将军何进和他那一党的人眼中自己就是他们的心腹大患，务必要除之而后快。
和大将军何进和他那一党人相反的是以张让，赵忠为首的宦官一党会将自己视为他们的心腹，毕竟自己算是所有宦官一党之中掌握军权最大的一个人了，要知道无论是为了皇权争霸还是为了自保，张让等人务必会将自己视做救命稻草，一旦张让，赵忠等人发现了皇宫之中出现了什么异状，他们肯定会第一时间和自己联系，指望着自己前去救他们，而自己的本心是不想参与他们之间的争论之中的。
要是让张让，赵忠等人发现自己不再受控制，他们有可能和大将军何进一起联合到一起，先将自己这个手握军权的玄菟郡郡守，卫将军解除军权和解除郡守一职呢？毕竟他们不知道自己会有一个秘密基地能够自动生产粮食和武器装备兵源等，在他们的眼中一旦将自己那玄菟郡郡守的官职拿掉之后，自己即便手中再握有多大的军权也没什么用，毕竟人吃马觉的，光粮食那些物资就能将自己拿捏了，所以到了是不可为的时候，他们是毕然会联手的。
而在玄菟郡内部之中，郡丞李进，长史柳毅，郡都尉和郡内的世家豪族现在之所以还是听从自己的命令更多的还是自己现在还是朝廷正式任命的玄菟郡郡守和卫将军，要是朝廷一旦将自己的官职取消了，这些人是不是还能继续听从自己的命令，保证自己的后勤军需，那就真得打个问号了，自己也不清楚究竟能不能任命了这些人，要是郡丞李进，长史柳毅，郡都尉公孙度和玄菟郡之内的世家豪族一致决定听从朝廷的指令将自己的后勤断了，那自己即便不伤筋断骨，那也能让自己很难受。
所以即便自己手中有能生产兵力和粮食以及武器装备的秘密基地，但是也不能不防，毕竟不将一切都掌握在自己的手中太不可控了，自己除了那个不能的秘密基地以外还必须要有安身立命的地方，正好现在观察了这乌桓赤山部落和白狼部落所在的地方正好适合建城，那这个地方不是上所赐的地方吗？这不是让自己发展吗？有句话是出自出自《史记?越王勾践世家》，书中记载范蠡劝诫勾践时 “会稽之事，以越赐吴，吴不取。今以吴赐越，越其可逆乎？且夫君王蚤朝晏罢，非为吴邪？谋之二十二年，一旦而弃之，可乎？且夫与弗取，反受其咎”自己现在的状况就和与拂取，反受其咎的状况何其相似，既然上赐给了自己这么一个能建城的好地方那自己就必须好好的利用起来。
要是自己能在这里建造一座城池，不但能缩短后勤的补给和运输也能节省一些后勤军需，并且一旦自己在草原上和异族征战有些不利的情况，还可以返回这个城池还依靠城池进行防守何乐而不为呢？
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