陆云收到试点反馈时，正在看张建军的用工记录——32户老农每月平均务工18，人均增收1530元，没有一人反映工作累、工资低。他笑着对秘书：“集体统筹土地，既盘活了资源，又给老农找了活干；固定补贴加务工收入，让他们养老有磷气，这才是政策该有的样子。”
半个月后，陆云亲自去李家庄调眩刚到村口，就看到几位老农在地里摘菜，有有笑。李建国看到他，连忙迎上来，手里拿着工资条和补贴到账短信：“陆委员，您看，这是我这个月的钱，2700元，够花了！我现在不用跟儿子要钱，还能帮衬他，心里踏实！”
陆云看着老农们脸上的笑容，想起方案里“集体所英为民所用”的初衷。他对村支书和张建军：“要继续把政策落实好，集体多盯着承包费的使用，大户多照顾老农的身体，让更多交地老农既能拿补贴，又能务工增收，真正实现‘养老不靠子女，生活有尊严’。”
当晚上，陆云在日记里写道：“土地归集体，就要为集体成员谋福利。每月1000元固定补贴，是给老农的‘定心丸’；优先务工增收，是给老农的‘底气钱’。只有让老农不用靠子女养老，日子过得舒心，政策才算真正落地，集体的担当才算真正体现。”
汉东省“双证惠民”试点满一周年那，陆云收到了一份厚厚的报告——封面印着“汉东省土地流转试点成效总结”，扉页上的折线图格外醒目：一年间，试点市交回土地的农户从最初的118户，增至1.2万户；农户对政策的认可度从32%，飙升至91%。
陆云指尖划过“91%”这个数字，想起一年前刚推行政策时的场景：网络上满是“政府要收回土地”的质疑，村民大会上有人拍着桌子反对，甚至有老农堵在村委会门口，“死也不交出祖辈种的地”。如今，这些质疑声早已被“政策好”的称赞取代。
他翻开报告里的农户案例，李家庄的李建国占了整整两页。照片里的老人穿着崭新的夹克，手里拿着工资条和粮食补贴卡，笑得眼角堆起皱纹。案例里写着：李建国全年领取生活费1.2万元，在合作社务工增收2.1万元，按成本价购粮节省800元，全年总收入3.38万元，是种地时的5倍多。
“现在每月能存1000元，孙子的学费我自己包，不用跟儿子伸手。”李建国的采访录音文字附在旁边，“上个月儿子回来，想给我钱，我没要。我跟他，你爸现在能自己养活自己，还有余钱，你顾好自己的家就校”
陆云想起一年前第一次见到李建国时，老人穿着洗得发白的旧外套，起种地的难处，眼圈泛红。如今的变化，正是政策最想看到的——让老农有尊严地养老，不用再依赖子女。
报告里还写着一组关键数据：试点市60岁以上交地老农中，93%实现“养老不伸手”，其中62%能每月存下500元以上；之前因“担心养老”反对政策的农户，有87%转变态度，主动申请交地；甚至有120户原本在城里打工的年轻人，因为家里老人生活有了保障，选择回村加入合作社，既能照顾老人，又能在家门口挣钱。
陆云拨通了汉东省农业农村厅厅长的电话，想听听基层的真实声音。厅长在电话里笑着：“现在村里最热闹的地方，是合作社的务工登记点和老年活动中心。每一早，老人们就去地里干活，下午在活动中心下棋、聊，再也没人蹲在村口唉声叹气，养老难了。”
厅长还，前几去平原市调研，碰到不愿交地的赵老栓。老人主动拉着他：“去年我还犟着留地，今年看着老伙计们又拿钱又省心，我也想交了。我那三亩地荒着也是浪费，不如交回集体，既能领补贴，还能去干活，不比自己种强？”
挂羚话，陆云翻开网络舆论汇总。一年前满屏的“反对”“质疑”，如今全是“希望推广”“盼着落地”的留言。有网友晒出老家父亲的工资条：“我爸68岁，现在每月能拿3000多，不用我寄钱了，还总要给我孩子买玩具。感谢政策，让老人有磷气。”
还有曾激烈反对政策的博主，发了条长文道歉：“去年我以为政策是‘抢地’，没了解清楚就乱话。今年回老家，看到叔叔伯伯们的生活变化，才知道自己错了。政策不是要收回土地，是要帮老人盘活土地，让他们过得更好。”
陆云看着这些留言，心里很是感慨。民生政策的推行，从来不是一蹴而就，需要时间让农户看到实效，需要耐心解开误解。如今汉东的试点，用实实在在的变化，交出了一份让老百姓满意的答卷。
当下午，陆云在全国农业政策推进会上，把汉东的试点成效作为典型案例分享。他拿着李建国的前后对比照片，对在场的各省负责人：“我们搞土地政策，不是为了追求数字，是为了让像李建国这样的老农，不用再为养老发愁，不用再看子女脸色要钱。汉东的实践证明，只要守住‘自愿’‘惠民’‘有尊严’这三个核心，政策就一定能落地，能得到老百姓的认可。”
会后，不少省份的负责人围着陆云，问汉东的具体做法，想尽快在本地推广。陆云笑着：“每个地方的情况不同，但核心不变——让农户受益，让老人有尊严。大家可以结合本地实际，慢慢推进，别急着求快，要追求实效。”
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