一、中国最大职务犯罪没收案始末
2025年9月17日，黑龙江省牡丹江市中级人民法院对犯罪嫌疑人李传良违法所得没收一案公开宣判，裁定没收其通过贪污、受贿、挪用公款、滥用职权等行为获取的全部违法所得及孳息。此案以31亿元的涉案金额，创下全国职务犯罪适用违法所得没收程序案件的最高纪录，成为近年来反腐领域的标志性案件。
法院审理查明，李传良在担任鸡西市财政局局长、鸡西市副市长等职务期间，利用职权实施多项职务犯罪，2018年11月逃匿境外，2020年12月被黑龙江省公安厅通缉，至今未归案。尽管主犯在逃，但司法机关通过特别程序，依法对其涉案财产作出处理。案件审理过程中，法院严格遵循法定程序，于2024年9月立案后发布六个月公告，期间9名利害关系人申请参与诉讼。2025年8月11日至13日，法院公开开庭审理，5名利害关系人及代理冉庭应诉，30余名人大代表、政协委员及群众旁听庭审，全程体现司法公开与公正。
1.1 涉案资产清单：令人咋舌的财富帝国
李传良案的涉案资产规模堪称惊人。司法机关已扣押、冻结资金超14亿元，查封1021处房产、27宗土地滩涂、8宗林地，扣押38辆汽车、10台（套）机械设备，冻结18家公司全部股权。
这些资产分布呈现明显的地域集中性与领域多样性。1021处房产中99%位于鸡西市，多为其控股房地产公司名下物业，仅黑龙江龙远房地产开发有限公司旗下的勤奋二组团、南山区一组团就有近300处，涵盖住宅、车库、门市等多种类型。此外，李传良在北京昌平、通州及海南三亚均有豪宅，其中三亚鲁能三亚湾度假区内就有3处房产，包括1栋别墅和2套住宅。
38辆被扣押车辆中，雷克萨斯、丰田兰德酷路泽、大众辉腾3辆豪车均挂在他人名下，涉嫌规避调查。而18家被冻结股权的公司，覆盖瓦斯发电、物流、能源、矿产、燃气、特种汽车、林场等多个领域，形成了以李传良为实际控制饶\"商业版图\"，这些公司正是其转移、隐藏违法所得的核心载体。
二、仕途轨迹：从财政局长到外逃贪官
2.1 平步青云：一个矿工子弟的权力之路
1963年9月，李传良出生于鸡西市一个矿工家庭，1983年从绥化供销学校财会专业毕业后，进入鸡西市财政局工作，开启仕途生涯。凭借财会专业背景与业务能力，他在财政局内稳步晋升：1987年任工财科副科长，1993年升任科长，1997年跻身副局长行粒
2000年至2003年，李传良借调至国家财政部驻黑龙江省专员办事处，这段经历成为其权力积累的重要跳板。返回鸡西后，他接任财政局党组书记、局长，同时兼任市国资办、农业开发办主任，在财政系统核心岗位任职长达9年，掌握霖方财政资金的支配权。2012年1月，李传良升任鸡西市政府党组成员、副市长，2014年转任鹤岗市副市长，2016年12月卸任，2017年3月辞去公职。从普通科员到副市长，他用34年完成了仕途攀升，却在权力顶峰走向贪腐深渊。
2.2 权力顶峰：主管城建的副市长
担任鸡西市副市长期间，李传良主要负责城市建设，职权覆盖土地出让、规划审批、工程建设等关键领域，而保障性安居工程是其任内的重点工作。2012年5月，履新仅4个月的他便带领发改委、国土局、住建局等多部门负责人，深入32个保障性安居工程项目现场办公；半个月后，又在福地洞二期项目现场主持开复工仪式，要求\"大规模高质量推进工程，夺取'三年大变样'决定性胜利\"。
讽刺的是，这项关乎民生的工程，却成为李传良谋取私利的\"肥差\"。他利用职务便利，在项目审批、资金拨付、工程承揽等环节为他人提供帮助，从中收受巨额好处，将权力异化为敛财工具。
2.3 提前布局：辞去公职与外逃准备
2017年3月，未满54岁的李传良突然辞去公职，这一违背常规仕途规律的决定，实为其逃避查处的精心布局。辞职后，他并未彻底\"退休\"，而是利用一年多时间加速转移资产、安排外逃路线。2018年11月15日，在反腐败斗争持续深入的背景下，李传良悄然逃匿境外。
2020年7月，黑龙江省监察委员会对其立案调查；9月，省纪委监委通报其涉嫌贪污巨额国有资金、收受贿赂、搞钱色交易，且已向境外转移部分赃款。至此，这位曾身居高位的官员，彻底暴露了外逃贪官的真面目。
三、贪腐手法：多样化的敛财手段
3.1 贪污巨额：近30亿的惊人数字
李传良的贪污行为贯穿其担任鸡西市财政局长、副市长及鹤岗市副市长期间，甚至延续至辞职后。检察机关指控，他单独或伙同他人，通过侵吞、骗取等方式贪污公共财物达29.26亿元，相当于鸡西市2017年地方财政收入的三分之二。
其贪污手法以虚假项目套取资金为核心。例如2014年7月，他通过虚构项目套取国家财政奖励资金，并试图将500万元转移至香港。从2003年执掌鸡西市财政局开始，至2014年调任鹤岗，11年间他利用财政大权，通过伪造材料、虚报项目、截留资金等多种手段，持续侵吞国有资产，形成了系统性、规模化的贪污模式。
3.2 权力寻租：受贿近5千万的交易
除直接贪污外，李传良通过权力寻租收受他人财物4892万余元，主要集中在土地竞拍、容积率调整、规划变更三个关键环节。据统计，他先后为5家房地产公司提供帮助，收受现金、房产合计3292万元。
典型案例中，某房地产公司为提高项目容积率，向李传良寻求帮助。他授意规划部门\"按程序办理\"，最终将容积率从2.0上调至3.0，开发商为此支付800万元好处费。这种看似合规的\"走流程\"，实则是权钱交易的遮羞布，每一次规划调整背后，都隐藏着巨额利益输送。
3.3 挪用公款：亿元资金的非法使用
李传良还利用职务便利，挪用公款1.1亿元用于营利活动。尽管具体用途未完全公开，但结合其控制多家公司的背景，这些资金大概率被投入其实际掌控的企业或项目，为个人商业版图的扩张提供资金支持，严重违反国家财经纪律。
3.4 滥用职权：违规干预工程建设
检察机关追加认定，李传良在工程建设领域违规干预、插手项目，给国家造成3100万余元经济损失，涉嫌滥用职权罪。他通过绕过法定程序、指定承建单位、改变工程标准等方式，为特定关系人谋利，不仅破坏了市场公平，更直接导致国有资产流失。
3.5 精心布局：控制18家公司转移资产
李传良的贪腐行为之所以能长期隐匿，与其构建的复杂资产转移网络密不可分。他将违法所得投入18家个人全资控股的公司，这些企业涵盖多个行业，形成了完整的\"洗钱链条\"。
2022年3月，中国裁判文书网披露的判决书显示，李传良早在2014年就已启动赃款转移计划，时任鸡西滨港特种汽车有限公司总经理及鸡西市财政局干部参与其郑通过公司运营、项目投资等合法外衣，他将贪污、受贿所得转化为房产、土地、股权等资产，实现了违法所得的\"洗白\"与隐匿。
四、转移赃款：精心设计的洗钱网络
4.1 五个拉杆箱的秘密运输
2014年7月，时任鹤岗市副市长的李传良，开始实施跨境转移赃款计划。他将以虚假项目套取的500万元国家奖励资金，交由下属分批次转移至深圳。
具体操作中，李传良指使刘某1将415万元现金装入五个拉杆箱，安排5人从鸡西乘飞机送往深圳；同时让原鸡西市财政局金融研究所副所长董玉琨，从北京携带85万元现金赴深圳汇合。6人在深圳碰面后，由董玉琨将500万元现金统一交接给鸡西滨港特种汽车有限公司总经理孙成祥，完成境内赃款的集中转移。
4.2 跨境洗钱：香港兑换店的角色
孙成祥接收现金后，安排侄子陈某及两名朋友，以个人名义将490余万元现金存入香港兑换店指定的银行账户。随后，孙成祥赴香港，将这笔资金兑换成600万港币，连同剩余现金一并交给李传良。李传良当场将50万港币存入孙成祥的香港汇丰银行账户，供自己后续使用。
此案中，香港兑换店成为跨境洗钱的关键枢纽，通过\"人民币存款-港币兑换-现金交付\"的流程，帮助李传良完成赃款的境外转移，这种模式也是外逃贪官常用的洗钱手段。
4.3 协助转移：昔日下属的下场
参与赃款转移的孙成祥、董玉琨，最终难逃法律制裁。2020年7月，牡丹江市监察委根据省纪委监委指定，在二人住处将其控制并采取留置措施。同年11月，二人在留置期间主动交代了监察机关尚未掌握的转移赃款事实。
最终，牡丹江市东安区人民法院以掩饰、隐瞒犯罪所得罪，判处孙成祥有期徒刑五年、罚金8万元；判处董玉琨有期徒刑三年六个月、罚金2万元。这一判决表明，无论贪腐网络多么严密，参与其中者终将付出代价。
五、案发前后：从举报到外逃的过程
5.1 举报上司：反贪先锋的假象
2011年，鸡西市原市委书记许兆君要求李传良（时任财政局局长）公款报销百万余元三亚度假费用，李传良拒绝后，反将许兆君举报至纪委。此次举报导致许兆君被调查，而李传良却借此获得\"反腐先锋\"的形象，不仅未受牵连，反而在2012年升任鸡西市副市长，执掌城建大权。
令人意外的是，两人后续竟达成\"和解\"，形成利益共同体。这场举报看似正义，实则是权力斗争中的自保手段，也为李传良后续的贪腐行为埋下伏笔。
5.2 上司落马：前车之鉴的警示
2017年，许兆君因贪污1600万元被判处有期徒刑14年。这一判决让李传良意识到自身风险，加速了外逃准备。同年3月，他以\"身体透支\"为由辞去公职，通过一年的审计过渡期，为外逃争取时间。
许兆君的落马成为李传良的\"警示灯\"，但他并未选择主动交代问题，而是铤而走险，继续推进资产转移与外逃计划。
5.3 提前辞职：精心策划的退路
未满54岁辞职，违背了官员正常退休年龄规律，实则是李传良为规避调查设计的\"安全出口\"。辞职后，他利用自由身频繁活动，完成资产变现、境外账户开立、落脚点选择等准备工作。2018年11月，在审计结束后不久，他便逃匿境外，实现了\"平稳过渡\"到\"彻底逃脱\"的闭环。
5.4 调查曝光：违纪违法的初步结论
2020年9月7日，黑龙江省纪委监委正式通报李传良案，披露其涉嫌贪污巨额国有资金、收受贿赂、搞钱色交易，且已向境外转移赃款。这一通报标志着案件进入公众视野，也让这位外逃贪官的违纪违法行为浮出水面。
六、司法程序：缺席审判的特别之路
6.1 特别程序：针对外逃贪官的法律武器
由于李传良逃匿境外，司法机关适用2013年《刑事诉讼法》增设的\"犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序\"，结合2018年写入法律的缺席审判制度，对其违法所得进行追缴。这一特别程序打破了\"人不到案不审理\"的常规，为打击外逃贪官提供了关键法律依据。
6.2 公告送达：六个月的等待期
2024年10月11日，《人民法院报》整版刊发牡丹江中院公告，宣布于2024年9月29日立案受理此案，详细披露李传良身份信息、涉案财产及权利主张方式，公告期为六个月。这一程序既保障了利害关系饶诉讼权利，也为案件审理奠定了程序基础。
6.3 利益相关方：九名利害关系饶参与
公告期内，李传良的女儿李继阳、财产主张人胡桂芝等9名利害关系人申请参与诉讼。2025年8月开庭时，5名利害关系人及全部代理冉庭，充分发表意见，确保了案件审理的公正性与透明度。
6.4 一审宣判：没收全部违法所得
法院审理认为，现有证据足以证明李传良实施职务犯罪并逃匿，涉案财产均为违法所得，利害关系人异议不成立。2025年9月17日，法院作出裁定，没收其全部违法所得及孳息，以法律手段斩断了外逃贪官的\"后路\"。
七、追逃追赃：持续进行的跨国行动
7.1 国际追逃：网恢恢疏而不漏
李传良目前藏身美国洛杉矶，因无长期签证，需频繁搬家并通过教会活动掩饰身份。尽管中美未签订引渡条约，但中国通过\"网行动\"持续推进国际合作，压缩外逃人员生存空间。中央纪委国家监委明确表示，\"世上没有避罪堂，外逃不是出路\"，缉捕李传良归案仍是追逃工作的重要目标。
7.2 关联案件：三十七案四十七饶追责
检察机关以李传良案为核心，深挖关联犯罪，共起诉37件47人，挽回经济损失3亿余元。这些案件涵盖行贿人、赃款转移参与者等，通过对关联人员的追责，彻底摧毁了李传良的贪腐网络。
7.3 技术手段：大数据助力追逃追赃
办案过程中，检察机关运用大数据分析技术，对李传良的资金流向、财产关联、社会关系进行全面排查，精准锁定涉案资产，为追赃工作提供了技术支撑，大幅提升了办案效率与精准度。
7.4 追赃成效：14亿资金与千套房产的追缴
截至宣判时，司法机关已扣押、冻结资金14亿余元，查封1021处房产及大量土地、车辆、股权，追赃成效显着。这些资产的没收，既是对贪腐行为的严惩，也是对国有资产的有效挽回，彰显了\"打虎无禁区、追赃无上限\"的反腐决心。
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