三月初二，巳时一到，也就是早上九点，
“啪……啪……啪……”
随着奉殿外执鞭锦衣卫校尉?的三声鞭响，
监国太子朱和壡，在贴身太监李德全的服侍下，缓缓进入奉殿，
早已经在殿内等候的大明朝众文武大臣，
在内阁首辅熊汝霖、内阁次辅丁魁楚，内阁阁臣吏部尚书李之芳，
三让率领下，整齐跪地，高呼道：
“臣等参见太子殿下，
太子殿下千岁，千岁。千千岁！”
十岁太子朱和壡，神色沉稳，缓步走向龙椅一旁的侧椅处，缓缓坐下，
扫视了一眼殿内众臣，清了清嗓子后，道：
“孤奉命监国，诸位爱卿平身。”
“谢太子殿下！”
众臣谢恩起身，各自按照官位等级站定，
大明隆武朝每一次的早朝开始了……
隆武帝改制后的大明朝每一次的早朝，和大明太祖洪武帝规定得早朝略有不同！
以前大明洪武朝时期规定的早朝时间，为早上六点，也就是卯时开始，
而正六品官以上需要上朝的官员们，则需凌晨提前到岗，
一个个都还睡眼惺忪的，哪有精力开早会！
为了提升工作效率，
故，隆武帝复兴大明后，就将太祖洪武帝时期的早朝时间，推迟到巳时九点开始，
同时，将能参加早朝的官员品级，由之前的正六品，提升为正五品！
而且正五品以上需要参加早朝的官员们，时间也改为每日辰时六刻，即早上般半到岗！
如此，不仅皇帝或者监国太子，可以休息好，
参加早朝的正五品以上朝中官员们，也可休息好，
休息好、精力足、身体好，如此，方可更好的处理军国大事！
此刻，待众臣站定后，监国太子朱和壡身后的贴身太监李德全，忙高呼道，
“有本启奏，无事退朝！”
闻言，内阁首辅熊汝霖，率先出班道，
“启禀太子殿下，老臣有本启奏！”
“首辅大人，当无妨！”太子朱和壡淡淡开口道，
“殿下，自隆武四年北伐之战时，满清决开黄河花园口，致黄河改道，夺淮入海，中原两淮沦为泽国，沿岸数百万百姓流离失所，沦为流民，
一直到今，隆武十七年，我大明重新一统中原，已经一十三年之久。
殿下，今，我朝虽已经再次完成中原一统，
然，两淮之地的数百万流民，却依旧生活在水深火热之中，
太子殿下，当知我大明之前的崇祯朝，就是因为安抚陕西、河南两地的百万流民不利，才导致农户起义不断，最后导致亡国。
前车之鉴，不可不察啊。
故，老臣以为，我朝当务之急，是要尽快妥善安置两淮之地的数百万流民，
让他们有地可种，有余粮傍身，生活有盼头，
如此，方可避免流民生乱之事再次发生，威胁我朝统治。”
闻言，太子朱和壡微微点头道：
“首辅大人所言甚是，
流民无事，更加别还是百万流民，
一旦被有心之人利用，那倾刻之间，便又是一场滔大祸。
只是安置两淮之地的百万流民，并非易事，
所需钱粮、土地皆不是数，不知首辅大人，可有何良策？”
对此，内阁首辅熊汝霖，早已成竹在胸，只听其缓缓开口道，
“殿下，其实解决此事不难，只需做到以下几点即可，
其一、稳固黄河，为其探寻新的河道，令其再度北流，退河还耕！
其二、疏通京杭大运河，保证南北漕阅畅通，南粮北运！
其三、以工代赈，官府主导，打击奸商、稳定粮价！
其四、鼓励当地富户捐粮捐地，朝廷给予相应的荣誉和奖赏，以增加安置流民的资源；
其五、清查当地无主之地和闲置土地，重新合理分配给流民耕种，让他们能够安居乐业。
其六、巡查地方，打击贪污腐败！
其七、于流民中择身强力壮者，编为河兵与漕兵，以防患于未然！
其八、选择能臣组建水利部，统领各地河道衙门与漕运衙门！
其九、减免江淮之地的税收，减轻百姓负担！
其十、大力发展两淮地区的农业和商业，提高当地百姓的生活水平，减少对朝廷的依赖。”
首辅熊汝霖完后，看向上首的太子朱和壡。
太子朱和壡听后，陷入沉思，许久后才缓缓开口道：
“首辅大人，此十策虽妙，
只是如今我朝户部存银，经过去年北伐一年多大战的消耗，
据孤所知，户部现今存银已经不足1000万两，只有区区980万两，
而我大明自张居正一条鞭法税收改制后，
夏税缴纳截止于每年?八月?，秋粮则截止于次年?二月?，
上月刚征收的秋粮，大部分已经先行运往了西北，以保证朝廷西征五十万大军之粮草后勤的供应，
如今想来，朝廷和江南之地的存粮，也已经所剩不多，
加之，国库只有980万两存银，还要支持到八月，才会有进账，
巧妇难为无米之炊啊，为之奈何？”
太子朱和壡一脸苦笑，
“不当家，不知柴米贵啊！
不知诸位爱卿，可还有别的办法吗？”
太子朱和壡，一脸希冀的看向剩下的别的朝中大臣，
“要想马儿跑，岂可不备夜草，”
见群臣皆沉默不语，昨晚刚接受过隆武帝帝王术，和嘉靖帝御人术教导的十岁监国太子朱和壡，
眼珠一转，灵机一动，缓缓开口道，
“诸位爱卿，如今朝廷虽钱粮不足，但这安置两淮百万流民一事，也刻不容缓。
孤有一计，可向下富户，尤其是江南富商借贷。
我朝江南一带，富商云集，财力雄厚。
朝廷可与他们协商，以京杭大运河二十年漕运之经营权做抵押，
向他们借贷白银五千万两，用于治理黄河、疏通京杭河道、安置两淮流民。
待两淮之地恢复生机，朝廷再连本带利归还。
如此一来，既解决帘下治理黄河、疏通京杭河道、安置两淮流民的钱粮难题，
又能加快南北商品流通，让两淮百姓有工可做，富商们有利可图，
更可减少朝廷维护京杭大运河的开支，
然，京杭大运河的管理之权，仍归朝廷，只转让经营权！
孤将这计叫，‘官管民营，以商助国，互利共赢’之策。
对此，不知，诸位爱卿意下如何？”
太子朱和壡目光炯炯地扫视着下面众臣。
闻此，一旁的内阁次辅丁魁楚，眼神微凝，
须臾间，便想到太子朱和壡此策，于管理京杭大运河之漕运总督一职而言，实乃巨大利好。
因为对漕运总督而言，若实施此策，
漕运总督虽暂时失去了经营权，
但也减少了管理成本与压力，
更可从朝廷与富商的合作中获取额外收益。
“这个漕运总督一职，如此肥差，必须想办法将其掌握在自己一派人之手！”
想到此，内阁次辅丁魁楚，出班奏道：
“太子殿下此策妙哉！
江南富商向来重利，以京杭大运河二十年经营权抵押，他们定难以拒绝，
官管民营，以商助国，互利共赢，
此计既能解决当下钱粮难题，又能促进南北商贸流通，
更可筹集解决治理黄河、疏通河道、安置两淮数百万流民所需要的巨额资金，
实乃一举多得之良策。
老臣以为，当尽快推行此策。”
内阁次辅丁魁楚话音刚落，一旁的内阁阁臣吏部尚书李之芳却出班道：
“太子殿下，此策虽好，但向江南富商借贷五千万两白银，数额过于巨大，
且还以京杭大运河二十年漕运经营权做抵押，
其中之风险之大，不得不察。
若富商们在经营期间哄抬物价、扰乱漕运秩序，朝廷又该如何应对？
再者，出任漕运总督一职的官员，
不仅要能言善辩，可以与江南富商周旋，搞到巨额钱财，
还要有知兵之能，可以关键时刻镇的住场子，
两者缺一不可，
若不能选贤任能，臣恐生大的祸端。”
此言一出，朝堂上顿时议论纷纷。
太子朱和壡眉头微皱，沉思片刻道：
“李尚书所言有理。
但当下安置百万两淮流民刻不容缓，
此策可解燃眉之急。
至于风险，朝廷所任命的漕运总督，还有管理之权，
只要其能严格约束富商，保证漕运畅通，想来问题不大！
至于能言善辩且知兵的地方南京从二品漕运总督之人选，
不知诸位爱卿以为，何人可担此重任？
对了，还有那负责治理黄河、疏通河道、统御河兵的地方山东济宁从二品河道总督一职，
及其朝中新成立的负责管理各省河道衙门、漕运衙门的正二品水利部尚书一职，
诸位爱卿以为，何人又可担此重任？”
太子朱和壡，笑着朝群臣们抛出巨型诱惑！
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