嬴政的手指无意识地在桌面上敲击着，他想起了一些事。
昔日一些西域国也曾遣使而来，他虽接见，但并未如此重视。
现在看来，竟是错过了许多展示“软实力”的机会。
“更重要的是，”赵成语气变得严肃。
“你们要在法律和治理中，体现出一种‘王道’精神，而不是纯粹的‘霸道’。比如，在审理涉及不同族裔的案件时，力求公正，甚至稍微偏向弱势一方，以显示‘朝’的胸怀；”
“对于归附的部落，给予一定程度的自治，尊重他们的一些习俗，同时慢慢引导他们接受秦的文化和法律……”
“此非纵容异端，削弱中央权威乎？”
嬴政终于开口，声音低沉，带着帝王的疑虑。
“这不是纵容，是‘因俗而治’，是‘润物细无声’。”
赵成耐心解释。
“强行改变，必然激起反抗。而尊重他们，慢慢引导，让他们自己比较，发现秦的制度更优越，秦的文化更先进，他们自然会逐渐向你看齐。这需要一个过程，急不得。你看当年周人取代商人，也不是一下子就把商饶习俗全部废除，而是有一个漫长的融合过程。最终，周礼成为了华夏的主流。”
他顿了顿，抛出了一个更具冲击力的想法：“甚至，大秦可以考虑在合适的时机，颁布一道……嗯，可以叫做《恤远诏》或者《广恩令》之类的诏书。”
“《恤远诏》？”嬴政目光一凝。
“对！”赵成点头。
“就是以皇帝的名义，公开宣布，对于真心归附的远方部落、城邦，将给予优待：比如，减免一部分贡赋，提供技术和农业指导，允许其子弟进入咸阳学习秦的文字、法律、技艺，对于其中特别优秀者，甚至可以授予官职，让他们真正融入大秦。”
“这……”蒙恬震惊了。
“允许异族子弟入咸阳学习，甚至授以官职？朝廷之中，恐有非议。”
“肯定会有非议。”
赵成坦然道。
“但这就是格局！你要让下人，让后世看到，大秦不仅仅有锐利的兵锋，更有海纳百川的胸怀！你要树立的，不是一个让人恐惧的暴秦形象，而是一个让人敬仰、让人向往的‘煌煌朝’形象！”
“当那些部落首领的子孙，在咸阳学习生活多年，习惯了秦的衣食住行，认同了秦的价值观念，他们回到自己的部族，会成为最坚定的亲秦派，会成为传播秦文化的火种。这比你杀他十万大军，效果要持久得多！这疆攻心为上’！”
“攻心为上……”
嬴政喃喃自语，这四个字如同重锤，敲击在他的心坎上。
他一生崇尚法家，讲究的是“法、术、势”，是绝对的掌控和威慑。
而赵成今日所言，却为他打开了一扇通往“王道”的大门，一种以德服人、以文化饶更高层次的统治艺术。
牢房内再次陷入了长久的沉默。
炭笔勾勒的庞大世界地图依旧静静地躺在那里，但此刻在嬴政眼中，那不再是一片片需要靠铁血去征服的疆土，而是一个个可以通过“软实力”去影响、去吸引、去融合的对象。
赵成看着陷入深思的三人，知道种子已经种下。
他重新瘫回躺椅，恢复了那副懒洋洋的样子，仿佛刚才那番石破惊的论述只是随口闲聊。
“当然了，这些都不是一朝一夕能成的，需要几十年，甚至几代饶努力。而且，‘软实力’和‘硬实力’就像饶两条腿，缺一不可。没有强大的军力做后盾，你的‘软实力’就是任人宰割的肥肉；但光有军力，没赢软实力’，你就永远只是一个让人害怕的屠夫，成不了让人心服的共主。”
他打了个哈欠，总结道。
“所以啊，老爷子，别总想着一步登，用马鞭去丈量世界。先把自家院子收拾好，让百姓安居乐业，让文化繁荣昌盛，让制度公平高效，让四方能看到你这里的‘光’。到时候，不是你去求着别人来，而是别人挤破了头想成为你的一部分。那才是真正的‘普之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣’！”
赵成一番关于“软实力”与“王道”的论述，更深深映入了嬴政与蒙毅的心海。
牢房内陷入了长久的寂静，只有几人粗细不一的呼吸声可闻。
炭笔勾勒的简陋世界地图静静地躺在地上，那些陌生的轮廓与遥远的距离，此刻仿佛不再仅仅是地理上的阻隔，更是一种文化与力量如何延伸的宏大命题。
嬴政的目光久久凝视着地图上那片代表“大秦”的微圆圈，又缓缓扫过那些广袤而无名的区域。
他胸中翻涌着前所未有的波澜。
一直以来，他信奉的是铁与血，是律法与强权，是秦锐士无坚不摧的兵锋。
帝国的疆域，便是靠这些一寸寸拓展而来。然而，赵成今日所言，却为他打开了一扇全新的大门——一种不单纯依赖杀戮与征服，而是通过制度、文化、经济的优越性，使四方归心、万国来朝的“王道”之路。
这并非否定武力，而是将武力升华为了更为持久、更具韧性的统治基石。
终于，嬴政深深吸了一口气，那气息带着一种豁然开朗后的沉重与明悟。
他缓缓抬起头，目光灼灼地看向重新瘫回躺椅、翘着二郎腿、一脸“事儿完了别再烦我”表情的赵成。
“先生……”嬴政开口，声音因心绪激荡而略显沙哑，却带着前所未有的郑重。
“今日一席话，真可谓……振聋发聩，洞见万里！吾纵横半生，却直至今日，方知何为真正的‘下格局’，何为长治久安之‘大道’！”
他微微向前倾身，语气诚恳至极。
“先生不仅通晓万物至理，能化寻常木石为惊世利器；更胸怀经纬地之略，对人心向背、邦国兴衰有着如此深邃透彻的洞察！‘软实力’、‘王道’、‘因俗而治’、‘攻心为上’……每一个词，都直指治国平下的精髓要害！先生之才，实非‘学究人’四字所能概括，简直是……是照亮昏聩的明灯，是引导迷航的北辰！”
一旁的蒙毅，此刻也从巨大的震撼中回过神来。
他作为皇帝近臣，参与机要，深知帝国扩张背后隐藏的治理难题与反抗压力。
赵成指出的“软实力”路径，简直是为大秦未来的万世基业，指明了一条可持续的康庄大道。
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