林的话语如同惊雷，在狼烈心中炸响，“这个机构，目前的首要职责，是监督部落内部。”
“内部？”狼烈眼中精光一闪。
“没错，”林点头，语气带着一丝冷峻，“如今我们部落人口越来越多，部门也越来越繁杂。有人可能会懈怠，可能会为了争功邀赏，或者为了逃避犯错的责任，选择瞒报、缓报、甚至不报，更甚者，可能会欺骗！”
他顿了顿，想起之前的危机，语气更加凝重：“事若被隐瞒，或许无伤大雅。但若是关乎部落存亡的大事呢？就像这次，如果不是陈飞他们拼死赶来，我们可能直到食人部落打到门口才发觉！那样的损失，我们承受不起第二次！”
林凝视着狼烈：“你的情报机构，以后直接对我负责，无需经过其他任何人。你要为我打造一双眼睛，一双能看清部落内部细微变化，也能窥探外部潜在威胁的眼睛。”
狼烈胸膛微微起伏，作为曾经的部落首领，他太清楚这样一个直属于最高领袖的情报网络意味着什么——这是极致的信任，也是沉甸甸的责任。
这关乎整个部落的稳定与安全，其重要性，甚至超过千军万马。
他立刻单膝跪地，右手重重扣在胸前，那是狼部落最郑重的承诺礼节：“首领放心！狼烈必不负重托！此机构将成为您最隐秘的利刃与坚盾，内外隐患，皆无所遁形！”
“好！去安排吧，记住，隐秘是第一要务。”
林将狼烈扶起，眼中充满了期待。
狼烈不再多言，重重一抱拳，转身大步离去，那宽阔的背影仿佛已经扛起了无形的千钧重担。
他知道，部落的另一条生命线，将在他的手中悄然编织，这张网，将深入部落的每一个角落，也必将伸向远方未知的黑暗。
几后扬罡驾着一辆平板车，装满盐和陶罐，带着四个族人和四个预备役的战士，就往更远的周边去找部落交换去了。
而这几个人中就有狼烈安排的人。
水路司长余枭也找到林，要了两条船，一船盐和陶罐，一船随行的护卫，也是四个族人四个护卫总共九人，沿着河流去大河两边找部落做交换。
同样，他的随行人员中也有狼烈安排的人。
很快，狼烈在工部、农部、战部等各部门安排了林需要的情报人员，他们直接对林负责。
林亲自送他们，在码头送余枭时，林注意现在部落的船都是渔船，每艘船最多能载二十人，还都是人力。
想着以后船在运输中用途很大，甚至还要远航，船在这个时代的作用不言而喻，便来到工坊找船坞司长林根。
林踏入工坊时，一股热浪混合着木材的清香扑面而来。
叮叮当当的敲击声和刨花飞舞的景象，构成了部落生机勃勃的缩影。
船坞司长林根正赤着上身，与几名工匠一起将一根粗大的龙骨架在火堆上烘烤定型，古铜色的皮肤上满是汗珠。
“首领！”
林根见到林，立刻放下工具迎了上来，眼神里充满了干劲和询问。
他知道，首领亲自前来，必有要事。
林没有话，只是将两张绘制的图纸在一条长凳上缓缓铺开。
当图纸展现的瞬间，林根的目光就像被磁石吸住，再也挪不开了。
他粗糙的手指颤抖着拂过图纸上的线条，呼吸都变得急促起来。
“这……这是……”
他看到的不是简单的船只，而是前所未有的造物。
图纸线条精准，结构清晰，与他以往凭经验建造的渔船完全不同。
林指着第一张图纸，“此船，采用单桅横帆加首尾三角帆，需能载五十人，穿激流，越深潭，为余枭的商队打开水路，亦能助我战士快速出击。”
接着，他的手指移到第二张更为宏大的图纸上，声音沉稳而有力：“而这一艘，三桅全装，横帆加纵帆混合，需能纳一百五十人。它将不再是河中之舟，而是‘楼船’。”
......
林一拍木板，定下了决策，“就依你所言。工坊资源任你调用，全力建造三十人‘巡河舰’。”
“是！”林根声如洪钟，转身就对工坊里的工匠们吼道：“都停下手中的活！首领有令，造大船！......”
宫堡议事厅，新一轮的“一团五部”会议气氛热烈而激昂。
当议题再次聚焦到部落未来的根本大计上时，林斩钉截铁地定下了基调：
“建城！必须建城！”
他的声音回荡在大厅内，带着不容置疑的决心。
“宫堡的墙体很高，看是不可高攀，但这对付原始的攻击尚可，若如果将来，来犯的是更大的部落？他们比我们发展程度更高、更强大，如果有更先进的攻城手段，仅凭我们现在这点防御，根本不够看！”
“部落已有三千六百余众，以后人口还会更多，必须有与之匹配的坚固城池来守护！这不仅是保护我们的生命，更是守护我们创造的文明！”
此言一出，众人皆心潮澎湃。
建城，这是何等宏伟的蓝图！
林随即勾勒出初步构想：
1. 大规模住宅建设： 必须彻底解决住房问题，让所有族人都能安居。
2. 设立坊市： “我们的盐、陶器、未来可能更多的产品，需要流通。”
林目光深远，“这片大山广阔，远方还有部落，草原尽头那条大河对岸也有文明。
我们要把坊市建起来，吸引他们来交易！
让部落成为这片区域的中心！”
3. 规划娱乐场所： 在林看来，人不能像机器一样只知劳作。“工作之余，也需有放松身心之处，此事我意已决。”
......
然而，当林提出“每周七日，休息两”的构想时，却遭到了以林巫为首的长老团“顽固”而“痛心疾首”的反对。
“首领！万万不可啊！”
林巫几乎要老泪纵横，“建城乃千秋大业，当前正是用人之际，岂能如此懈怠！一周休两，这……这太奢侈了！”
“是啊首领，大家干劲正足，休息多了反而生事！”
其他长老也纷纷附和。
看着这群恨不得族人一十二个时辰都在干活的核心班底，林既好笑又无奈。
他知道，这是观念和生产力的代沟。
经过一番激烈的“讨价还价”，最终双方各退一步，确立了一项部落的新制度：
“以十日为一旬，每旬末，休息一日，名为——旬休！”
虽然离林的理想有差距，但这“旬休”制度的确立，无疑是文明进程中的一大步，标志着部落开始注重饶可持续发展。
“城市规划细则，将在双抢后正式颁布！”
林最后下令，“现在，全部落重心，转向双抢！确保粮食颗粒归仓，晚稻及时播种，为建城大业，打下坚实的粮草根基！”
命令迅速传遍全堡。
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