四圣退去的余威尚未完全消散，朝歌城却已褪去战时的紧张，迎来了难得的和平发展契机。帝辛立于九间殿的丹陛之上，望着阶下躬身待命的文武百官，目光深邃而坚定：“昔日战乱不休，百姓流离失所，乃孤之过也。如今战事暂歇，正是整顿内政、改善民生之时。孤意已决，推行三大新政，务必让大商百姓老有所养、幼有所教、病有所医！”
话音落下，满朝文武齐声应和，石昊与叶凡站在前列，眼中露出赞许之色。此前殷商虽军威赫赫，但内政建设多有疏漏，尤其是偏远地区，百姓缺医少药、目不识丁，甚至连温饱都成问题。如今借由文明晋升的红利，正是补齐短板、稳固壤气阅最佳时机。
第一项新政，便是建立全国性的医疗保障体系。叶凡奉帝辛之命，牵头组建 “惠民医署”，以系统提供的医疗图纸为基础，在各州府设立医馆，县乡设立医点。医署的医师分为两类：一类是系统培训的凡人医师，掌握中西医结合的诊疗之法；另一类是随军的修士医者，擅长运用法力治疗重伤与疑难杂症。帝辛下诏，凡大商子民，均可免费问诊，药品只收成本价，贫困之家更是全额减免。
朝歌城外的第一座惠民医馆开张那日，刚蒙蒙亮，门前便排起了长龙。一位佝偻着背的老妇人，由孙子搀扶着前来就诊，她患咳喘之症多年，家中贫困无力医治，早已放弃了希望。当医师为她施针用药，短短半个时辰后，老妇人便能顺畅呼吸，她对着医馆的匾额连连磕头：“陛下圣明！医馆救民，真是再生父母啊！”
这样的场景，在殷商各地不断上演。医署还组织医师巡诊，深入偏远村落，为百姓接种疫苗、防治瘟疫。系统提供的 “百草丹”“祛病符” 等基础丹药，经由工匠批量炼制，源源不断地送往各地医点，无数饱受病痛折磨的百姓重获健康，对帝辛的爱戴愈发深厚。
第二项新政，是完善教育制度。帝辛下令，在全国范围内推行 “蒙学 + 道学” 两级教育体系：蒙学馆面向七岁至十四岁的孩童，免费教授识字、算数、道德伦理与《壤宝典》入门篇；道学院则选拔资质优异者，深造修炼之法、治国之道、工匠之术等专业技能。为解决师资短缺问题，叶凡从系统兑换 “启蒙玉简”，让教师快速掌握教学方法，同时邀请军中退下来的老兵、技艺精湛的工匠担任兼职教员。
朝歌城的蒙学馆内，孩童们朗朗的读书声穿透云霄。以往只能放牛牧羊的农家子弟，如今身着统一的校服，坐在宽敞明亮的教室里，跟着先生诵读 “大道之行也，下为公”。一位来自西岐边境的孩童，父亲曾死于战乱，母亲带着他投奔殷商，如今他在蒙学馆名列前茅，握着竹简坚定地：“我要好好学习，将来为陛下效力，守护家园，不让更多人失去亲人！”
教育的普及，不仅提升了百姓的文化素养，更让 “壤自立” 的理念深入人心。越来越多的年轻人投身军旅、工坊或仕途，成为殷商发展的中坚力量，壤气运中多了几分智慧与坚韧。
第三项新政，聚焦农业科技发展。石昊将系统解锁的高产作物种子（灵稻、仙麦）与改良农具图纸（灵能耕地机、自动播种器、收割阵盘）交给工部，组织工匠批量生产。同时，帝辛派遣 “劝农使” 前往各地，指导百姓开垦荒地、修建水利，推广轮作、施肥等先进耕作技术。
在殷商的南方平原，一位老农抚摸着沉甸甸的灵稻稻穗，眼中满是震撼。往年种植普通稻谷，亩产不过三石，如今换成灵稻，再加上灵能农具的助力，亩产竟达十石之多。“往年收的粮食够吃半年，如今能存三年！” 老农激动地对劝农使，“陛下不仅让我们免受战乱，还让我们丰衣足食，这是亘古未有的仁君啊！”
半年时间转瞬即逝，殷商的民生面貌焕然一新：粮仓充盈，百姓温饱无忧；医馆遍布，病痛不再是绝症；学堂林立，孩童皆有书读。四方百姓奔走相告，甚至有西岐、北狄等地的流民纷纷涌入殷商境内。磅礴的壤气运如同潮水般汇聚，朝歌城上空的千丈金龙愈发凝实，鳞片闪烁着温润的金光，不再是此前的凌厉，多了几分厚重与祥和。
叶凡拿着最新的民生报表，向帝辛禀报：“陛下，如今我大商人口较半年前增长三成，粮食储备足够五年之用，识字率提升至七成，百姓满意度达九成以上。壤气运已稳固如山，就算再遇圣人级攻击，也能凭借民心之力化解大半。”
帝辛望着殿外祥和的景象，心中感慨万千：“孤所求，不过是百姓安居乐业。如今民心所向，便是最大的底气。有此根基，无论后续面临何种大战，孤都能从容应对。”
内政的革新，不仅让殷商的根基愈发稳固，更让其影响力辐射四方，为接下来的开疆拓土与万邦来朝，埋下了坚实的伏笔。
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