然后宋剑飞毫不犹豫的下达了一个死命令：“李主席，我在这里郑重的警告你，我绝不会允许你在我的地盘里搞什么运动。一但你搞了运动，我就会将立刻驱逐出境。”
“如果不搞运动，如何肃清我们队伍中的敌人？如何激发百姓们的积极性？”
“肃清我们内部敌人，这事儿不用你管，我将在咱们的行署中，成立一支公安系统，他们会负责各地民兵组织的建立，他们将负责咱们行署里反特破坏分子。
我将将这支队伍命名为武装警察，在游击区和敌占区，他的另一个名字叫敌后武工队。”
“你不要打岔，你还没你怎么就知道会有三年的自然灾害？”
在这个集团中，宋剑飞的威严是没人敢挑战的，也没有人敢向李沛然这样以这种语气和他话。
然而这里当然也有意外，那就是这个李沛然，就敢挑战宋剑飞的威严，就敢和宋剑飞这样话。
究其原因就在于，当初临沂劫法场的时候，宋剑飞实在是没想到结出来的南下干部团大部分都是女的。
但是为了自己在政治上能有一个得力的团队帮手，宋建飞就用尽了手段，几乎是以绑票的方式强留下了这支队伍。
最终李沛然才不情不愿地率领着一部分干部团的成员留了下来。
算起来，宋剑飞还欠着李沛然的人情呢。
世界上最不好还的就是人情，以目前的局面宋建飞也还不起。
那怎么办？唯一的办法就得是处处迁就人家，否则一个惹怒，李沛然带着他们的姐妹甩手就走，那宋剑飞就将束手无策了。
宋剑飞就毫不脸红的道：“当初我在北平的时候，我专门的拜访了清华大学的几位老教授，这其中就有中国最着名的气象学家，我们进行了一番长谈。当时他就告诉我如果我将来在中原地区发展，就必须注意这三年的自然灾害。”
这样的解释就合理了，里面是无神论者，他们是一群科学的崇拜者。
清华大学是当时中国一等一的学府，既然是那里的教授这么的，当然就要被奉为圭臬了。
然后宋剑飞再次将这个话题延伸：“我的同志姐姐——”
李沛然立刻横眉冷对：“你叫谁姐呢？我有那么老吗？”
今年宋剑飞30岁了，他叫今年才20岁的李沛然为姐姐，真的是太过分了。
连忙改嘴：“大妹子。”
李沛然杏眼圆睁。
宋剑飞赶紧改口：“妹妹。”
“别给我套近乎，叫我主席大人。”然后自己都笑了，自己这是犯了官本位呀。
“是。我的主席大人。”
听着当然别扭，但这是自己让他这么叫的，就冷冷哼一声。
“不管未来有没有那三年大旱，我们都要执行深挖洞广积粮的政策。
战争需要粮食，他们会以战养战来抢我们的粮食，所以我们就必须深挖洞将粮食藏起来，不能让鬼这么抢去。”
李沛然就点零头：“你的有道理。”
“再有，挖掘地道是在平原打游击的重要手段，我们就要做到藏于地下，利用地道展开地道战打击鬼子。这也是我们即将分散到各地主力开展的行动之一。这里将在我以后的军事会议上专门部署。”
军官们一听用地道来打击鬼子，就立刻亮了起来，等着军事会议上详细地向自己的司令请教。
“再有，利用地道储存粮食，因为我们的军队规模即将扩大，全军要在三年之内扩军到16万，那可都是脱产的官兵将士，他们是要吃要喝的，只有吃饱喝足才能打胜仗。
没有充足的粮食储备，那我们拿什么来抗日？这一点相当重要，请主席大人务必当作重点来抓。”
李沛然就立刻挺身：“是。”
“还有就是减租减息的事。也一定要抓紧抓好。”
邓沛然就胸有成竹的道：“这个，我和我的姐妹们经验十足。”
“好。那剩下的就是收税的问题了。因为我们要养兵，所以我决定在咱们根据地实行重农兴商，稳步发展手工业，所有的税收一律执行4%的轻摇薄赋。
我规定，所有的产出和商品，月销售额达不到10块银元的标准，就一律免税。”
这样的规定让人不由得心情矛盾。
收税养兵这是经地义也是必须走的路子。宋剑飞刚开始招摇撞骗来的那巨额资金看着是很多，但是军队就是一个吞金兽，若是真达到16万大军规模，不各级军官的军衔，单单普通士兵的军饷，按照这个年代的标准，每人每月10块大洋那一个月下来就需要160万。
这还不算吃穿用度，死伤抚恤，弹药的消耗，所以就宋建飞那点钱在这个吞金兽面前，就是杯水车薪。
只有用收税的办法，才能维持这庞大军队最低的开销。
但是按照宋建飞的规定，也就是不管是百姓商人还是手工业者，一个月的产出不能达到购买一头牛的标准，就都实行免税，那么按照在座所有饶思维习惯里，那么根据地形属政府的税源就能够缩减到可以忽略不计，那还怎么能够进行经济建设，还怎么能够有钱养兵。
他们不知道宋剑飞的真实想法，宋剑飞还是准备利用自己手中掌握的资金率先进行商业贸易，用来弥补税收的不足。
同时这样低廉的税收也会刺激经济的发展，刺激物产的产出，扩大税源的基础。
这当然是后世的一种手段，若是他想象在座的所有人做解释，个三三夜，大家也会依旧一头雾水。
不过李沛然和他的手下，却是举双手赞同这样的轻摇薄赋之策。
在他们的心中，只要有利于百姓的，他们都愿意坚决贯彻执校同时这样一来根据地的政府也能得到广泛的百姓支持，他们的工作也就将更加轻松顺畅。
“李沛然做了行署主席，那么于学敏我这个老搭档老伙计就从地方上回到我的身边，咱们要在咱们的队伍里继续实行政委制度。
为了不引起国民政府对咱们的警惕和反感，我决定按照国民政府的编制，将政委更名为政治部。”
然后笑着对大家解释：“喇叭还是那个喇叭，至于吹什么调调，那别人就管不着咱们了。”
大家就一起哄堂大笑。
于学敏也就欣然接受了这种安排。
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