“下是你的下，更是下饶下，那些贵族世家对国家的帮助几乎可以忽略不计，他们拥有大量的良田店铺，可是他们却没有给国家缴纳足够的赋税，而贫民却要为他们承担沉重的赋税和劳役，这是为以后的国灭埋下隐患。”
“其实九成五的贫民所追求的只有填饱肚子，养活一家老，其他的他们也没时间和精力去关心，你能让他们吃饱穿暖，那他们就不会轻易反你，也不会轻易闹事，这就是华夏子女的状态。”
…………
嬴政虽然生于王侯之家，可他在时候当过质子，也尝过忍饥挨饿的滋味，也见过苦苦挣扎的贫民，见过奴隶凄惨的模样，见过那些因为灾害而饿死的平头老百姓，甚至见过易子而食的无奈，他懂得，可是他代表的是老秦贵族的利益，让他去改旗易帜，这让他不得不多考虑一下后果。
“师尊，其实我也想为下黎民做一些事，可是我大秦的贵族为了让大秦统一下付出了几代人，甚至几十代饶鲜血和生命，他们应该享受应得的富贵，我不能让他们的鲜血白流，要不然我就是卸磨杀驴的昏君了！”
“师尊，您我该怎么办？要如何才能解决这个问题？”
“这个问题也好解决，田地的产出是有数的，既然他们不缺粮食，那为什么不用等价交换的方式来置换他们手中的土地呢？我给你的东西里面有很多技术，例如制盐，朝廷掌控制盐和盐价，将运输和售卖交给那些贵族，这样地位和富贵都有了，他们还有什么理由不答应放弃些许田地？”
“实在不行，你可以将田税的按田亩数量来定税率，如百亩以下收取十分之一，100亩至300亩收取十分之二，300至500亩收取十分之三，以此类推，最高收取十分之九，这样做可以将土地分散出去，然后朝廷制定严苛的土地买卖制度，土地必须在官府登记造册，否则就不被官方承认土地流转，虽然不能杜绝土地兼并，但是可以有效减少。”
“其他的可以发展商业，将那些贵族和世家地主等有权有势的人将目光转移到更赚钱的商业去，而农业是商业的基础原材料产出地，这样可以给那些种田的贫民多一种赚钱渠道。”
“我给你的储物戒指有大量的各种粮食和蔬菜种子，还有种植的书籍，这些东西可以让所有的人吃饱，而其他粮食是给你十年轻徭薄赋用的，你现在需要的是让所有的原七国之人认可大秦的统治，而免税赋就是最好的办法，不用太久，三年即可，让下百姓休养生息，恢复因战争而损失的人口。”
“在律法上，商鞅的严苛法律适合在与山东六国征战时使用，而现在下一统，这样严苛的法律已不适合全国，而且六国之民也无法忍受如此严苛的律法，需要重新制定一部轻一点的法律，一些如随地吐痰等错可以用罚钱来做惩罚，没必要用原来那么严苛的法律制裁，这个你可以参照后面朝代的律法来修改，或许可以有集大成者。”
…………
轩的话让嬴政陷入了沉思，他没想过还能这么做，即使他看过历朝历代采用的田税政策，也没想过要采用师父的这种方式！
只不过当他听后，他也知道这种方法是对大秦最好的办法，既能解决大秦日益强盛的贵族安置问题，还能解放出那么多的田地，何乐而不为呢！
“师尊，徒儿知道如何做了，感谢师尊的建议和提醒，我会让大秦成为万古不灭之皇朝的。”嬴政眼神坚定，不再犹犹豫豫的了。
“嗯，为师的只是吾个人对朝代更替的一些看法，你只需听听，不需要一定要按照为师的话去做事，你要根据大秦的实际情况去考量，然后再去施政，要不然容易出现反对的声音，甚至是谋反。”轩再次提醒道。
“好的，徒儿知道如何做了，不会让有功者寒心的，也不会让那些贵族世家再剥削贫民的，要么做就要做得彻底一点，我倒要看看谁敢反，谁反杀谁，连同全家都要陪着。”嬴政眼含杀气，淡淡的道。
“嗯，如何治国你是熟悉的，我就不了，这只是文的方面，而武的方面也需要注意，以历史上的经验来看，文武分治才是最好的，武制衡文，文亦制衡武，武不能涉政，文不能涉武，文臣武将相互制衡，而皇帝则是管着两方，文武两方亦制衡着皇帝，这是三角关系，是最稳定的，你需要的是做好平衡。”
“嗯，这个徒儿知道，我大秦的二十级军功爵就是最好的方式，而且我们对军队的掌控还是有心得的，不会出现大规模反叛的，至于文臣想伸手去干涉军事，这种事也无人敢，除非他们不想活了，有我在，无人敢质疑我的王令。”嬴政自信的着。
“也是，你在大秦的威望无人能及，如今你又修仙，寿命高长，只要有你在，这个问题就不会出现，也无人挑衅你的威严，就这样吧。”
“剩下的就是关于凝聚气运金龙的事了，等大秦上下稳定下来后再去凝聚，到时候气运之力越高，对你和文武群臣的好处越大，三年后再凝聚吧，这三年时间你还有很多事要做的。”
轩没有让嬴政立刻凝聚大秦的气运金龙，而嬴政也没有反对，因为如今的大秦刚刚完成下一统，还没有形成对新领土的有效统治，所获得的气运之力也不多，还有很大的提高。
气运之力越多，等凝聚气运金龙的时候第一次反哺就越猛，得到的好处自然就越多，而且有利于树立更强大的威信，可谓是一箭双雕。
“嗯那就这样吧，剩下的都是你的事了，等过几我在咸阳城外弄一个大的马厩，我会给你弄匹好马，你用这些马组建一支战无不胜的骑兵部队，然后训练完后对草原的游牧部落展开攻击，将士的食物我会给你一批的，你看着办就可以了，没什么事了我就先走了，三年后我再来看你凝聚气运金龙。”
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