秦国组织部的年度干部考察，如同一道既定的程序之光，以其规范、公开且不可抗拒的方式，照射进龙港的政治生态。考察组由组织部干部五局副局长带队，成员包括相关领域的专家和资深组织工作者，阵容标准，姿态严谨。他们的到来，正式将高晋的去留问题，从暗流涌动的博弈，推向了明面上的程序轨道。
考察组的工作有条不紊。他们分别与龙港市班子成员、主要部门负责人、各区县一把手、部分离退休老同志以及随机抽取的基层代表进行个别谈话。同时，调阅了龙港近三年的党委会议记录、政府工作报告、经济数据报表、审计报告以及重大项目决策档案。程序严密，不留死角。
高晋深知，这是对他过去几年工作的全面体检，也是对他政治定力、驾驭能力和个人品格的一次公开答辩。他表现得异常冷静和配合，要求全市干部务必实事求是，全面客观地向考察组反映情况，既不夸大成绩，也不回避问题。他本人与考察组的谈话，更是聚焦于龙港转型的战略思考、实践中的经验教训以及对未来发展的规划，语气平和，数据翔实，绝口不提个人去留。
然而，程序的光辉之下，阴影依旧存在。考察组到来的本身，就足以激活各种潜在的反应机制。
周明伟在与考察组谈话时，表现出了令人玩味的“客观”。他充分肯定了龙港在高晋领导下取得的巨大成就，尤其是经济转型和“清漪”平台的创新性，但在谈到具体工作和干部评价时，却往往话锋微转。
“高书记魄力大，思路新，这是龙港之福。”他语气诚恳，“不过有时候，下面同志可能跟不上他的节奏，执行过程中难免出现理解偏差，或者为了追求速度，在某些程序细节上有所简化。这也是我们需要总结改进的地方。”
他列举了几个例子，都是高晋力推的改革项目中，确实存在的一些操作层面的瑕疵或争议，但经他之口出，虽未直接指责高晋，却巧妙地营造了一种“决策英明但执行可能冒进”的印象。他还特别提到了维护班子团结的重要性，暗示在高晋的强大意志下，不同声音的充分表达有时会受到一定抑制。
这些言论，通过某种渠道，很快被放大并传递到了特定的圈子。京城那间私人茶舍里，袅袅茶香依旧。
“考察组下去了，周明伟的发言，有点意思。”研究机构负责人抿了口茶，“不攻讦，只谈‘现象’，这比直接反对更高明。”
前要职人物微微颔首：“这是在给‘可复制性’打问号。一个依赖强人推动、可能忽略程序细节和内部共识的模式，其推广价值自然要打折扣。这是攻其必救。”
“看来，龙港内部，也并非铁板一块。高晋若能顺利留任，整合内部的阻力恐怕也不。”
“这正是平衡之道需要考虑的。用一个需要花费大量精力整合内部的干部去主政一个关键地区，是否是最优选择？”
这些议论，自然也以某种形式反馈到了高成那里。他坐在办公桌后，看着内部渠道报送的考察组初步情况汇总，以及另外一份关于龙港近期舆论动态的分析报告，手指无意识地敲击着桌面。周明伟的“客观反映”，在他意料之郑这本身就是龙港乃至秦国政治生态复杂性的一个缩影。他需要判断的是，这些“现象”是发展中的支流，还是预示着模式的根本缺陷？高晋是否有足够的政治智慧，在推动创新的同时，维护必要的平衡与稳定？
在龙港，高晋同样清晰地感受到了这来自程序内的软性挑战。他并没有急于找周明伟谈话或采取任何压制行动，那只会印证周明伟的暗示。相反，他更加注重在考察组在场期间，展现班子的团结和决策的民主。
在一次市府党组会议上，讨论一个关于数据立法的配套细则时，高晋主动点名几位此前对该领域不太熟悉的班子成员发言，特别是征求了周明伟的意见。
“明伟同志，你在政府运作和风险管控方面经验丰富，看看这个细则，在落地执行环节，还有没有需要完善或者可能产生衍生风险的地方？”
周明伟显然没料到高晋会在这个场合主动问他，怔了一下，随即拿出专业态度，提出了几条颇为中肯的技术性建议。高晋认真听取，并当场要求起草部门吸纳修改。
“明伟同志提的这几点很好，切中要害。改革越到深处，越要注重细节，越要防范风险。这就要求我们班子成员更要发挥各自优势，群策群力。”高晋总结道，目光扫过全场，最后在周明伟脸上停留片刻，带着赞许和鼓励。
这一幕，被有心人看在眼里，也必然会通过某种途径传入考察组的耳朵。高晋在用行动向考察组，也向所有观望者展示：他不仅能驾驭大局，开拓创新，同样能听取不同意见，维护班子表面上的和谐与工作效率。他将周明伟的“软钉子”，巧妙地转化为了展示自己领导能力和胸襟的舞台。
考察组的日程接近尾声。一晚上，高晋接到了那个京城渠道发来的加密信息，内容比以往更具体：“周之言行已上达。然，‘工具箱’初稿反响佳，务实之风受肯定。平衡木上，分量稍移。”
信息言简意赅。高晋看完，默默删除。他知道，周明伟的动作确实产生了影响，但他主导的“龙港模式可复制性路径研究”（即“工具箱”）的初步成果，赢得了更关键的分数。他那次在党组会议上对周明伟的“包容”姿态，也起到了加分作用。平正在向他倾斜，但远未到落锤之时。
程序之光的扫描即将结束，但阴影下的棋局还在继续。考察组离开后，龙港似乎恢复了往日的节奏，但所有人都明白，一份关于龙港班子和高晋个饶考察报告，正在被精心撰写，即将呈送决定他命阅地方。而高晋，在送走考察组后，立刻投入了工作，他指示“工具箱”课题组加快进度，同时部署了对近期工作中暴露出的程序瑕疵进行专项整改。
他像一位耐心的棋手，深知最后的胜负，不仅在于局部的攻杀，更在于对整个棋局大势的把握，以及每一步落子是否符合那看似无形、却又无处不在的“规则”。他要在程序之内，赢下这盘棋。
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