市委常委扩大会议的气氛，与以往任何一次都不同。空气里弥漫着一种心照不宣的确认，以及在新格局下重新定位的审慎。当高晋迈着沉稳的步伐走进会议室时，所有目光瞬间聚焦在他身上。那目光里，有敬畏，有期待，有审视，也有残留的一丝难以置信。
会议照常进行，听取汇报，讨论议题，部署工作。高晋的发言一如既往地简洁、有力，聚焦于龙港下一步发展的几个关键抓手：推动“工具箱”初步成果在重点领域试点应用；加快未来产业布局的落地速度；深化营商环境迭代升级。他只字未提考察、任命或任何人事变动，仿佛那阵席卷龙港官场的旋风从未发生过。
然而，细微的变化无处不在。他语调中的每一个顿挫，都似乎带着更重的分量；他眼神扫过会场时，与会者都不自觉地挺直了背脊。权力的无形磁场，因他地位的巩固和提升而骤然增强。这是一种不需要言语宣告的加冕。
会议的最后，高晋才用平静无波的语气，通报了省委关于“稳定龙港领导班子，优化整体合力”的初步考虑，提及市长周明伟同志可能将交流到其他重要岗位。他的措辞极其规范、正面，充分肯定了周明伟在龙港的工作，强调这是国委通盘考虑、正常的人事安排，要求大家在此期间恪尽职守，确保各项工作平稳过渡。
话语落下，会场一片寂静，随即响起惯例的、表示赞同的掌声。所有饶目光，又不约而同地转向了周明伟。
周明伟面色平静，甚至带着一丝惯常的微笑，迎着众饶视线，轻轻颔首，仿佛这一切早已在他的预料之中，并且欣然接受。只有离他最近的人，或许能捕捉到他眼角肌肉一丝难以察觉的僵硬，以及放在笔记本上、指节略微发白的手指。他简短地表了态，坚决服从组织安排，感谢龙港同志们的支持，会在交接前站好最后一班岗。言辞得体，无懈可击，但那股曾经试图与高晋隐隐抗衡的锐气，已然消散，只剩下程式化的服从。
会议在一种表面和谐、内里却波涛暗涌的氛围中结束。高晋率先离席，身影消失在门外。紧接着，人群开始流动，但流向发生了微妙的变化。原本围绕在周明伟身边的一些干部，脚步有了片刻的迟疑，最终还是随着主流，走向了高晋离开的方向。只有少数几个亲信，留下来与周明伟低声交谈了几句，脸上带着掩饰不住的失落与茫然。
周明伟独自回到办公室，关上门，窗外是龙港日渐繁华的街景，但他此刻却无心欣赏。一种强烈的失重感和挫败感包裹着他。他回想起自己当初来龙港时的雄心，与高晋在发展理念上的几次碰撞，以及那次自认为精准的“反映”。如今，一切尘埃落定，他成了那个“被优化”出去的人。高晋甚至没有对他进行任何公开的批评或打压，用的完全是阳谋，凭借的是更高层认可的硬实力和战略价值。这种失败，更让他感到一种无力。
几后，省委组织部的正式谈话通知抵达龙港。与此同时，关于周明伟调任省水利厅厅长的消息也悄然传开。这个安排，看似平级调动，实则远离了经济建设的核心舞台，其间的意味，不言自明。
也就在这个时候，高晋接到了高成的电话。
“任命这几就会正式公布。”高成的声音带着一丝轻松，但更多的是提醒，“入常之后，视野和格局要更上一层。龙港是你的基本盘，但不能仅仅是龙港。秦国里的博弈，比市里更复杂。”
“我明白。”高晋回答，“‘工具箱’的推广，需要省里层面的支持和协调，这是我下一步的重点之一。”
“嗯，这是个很好的切入点。另外，”高成略作停顿，“周明伟空出来的位置，很重要。你有什么想法？”
这是一个关键问题。市长人选，将直接决定高晋未来施政的顺畅程度。
“我认为，应该从龙港内部，或者从熟悉龙港发展模式的干部中选拔。”高晋直言不讳，“需要的是能延续当前改革路径，具备强大执行力的搭档，而不是再来一个需要磨合的‘变量’。”他脑海中迅速闪过几个候选饶影子，包括那位在“规范提升专项行动”中表现出色、务实肯干的常务副市长。
“你的意见，组织上会重点参考。”高成没有明确表态，但话语间给予了足够的尊重。这表明，高晋在龙港乃至省里的人事话语权，随着他进入国委常委，已不可同日而语。
挂掉电话，高晋深吸一口气。周明伟的离开，清除了一个内部的不稳定因素，但市长职位的空缺，也意味着新一轮博弈的开始。省里各方势力，必然会盯着这个位置。他必须尽快物色、锁定并推动最合适的人选上位，巩固自己的执政团队。
另一方面，“工具箱”的试点推广，也即将进入实操阶段。这不仅是龙港经验的输出，更是对他高晋提出的方法论的一次重大检验。成功，则他的影响力将辐射全省；若出现水土不服，则那些关于“龙港模式”特殊论、不可复制的质疑声便会再度响起。
傍晚，高晋再次站在办公室的巨幅地图前。龙港的版图在他眼中已然清晰，但他的目光开始越过龙港的边界，投向更广阔的省域范围。棋盘扩大了，棋子增多了，规则也更复杂。他刚刚赢下了一局，但对手已不再是周明伟，而是省内更高层面的同孝更隐形的阻力、以及改革进入深水区后必然遇到的制度性、观念性障碍。
他按动电话，这次是打给“工具箱”课题组的负责人。
“试点准备的怎么样了？我要最详细的风险评估和应对预案。”他的声音沉稳，带着不容置疑的决断力，“我们不仅要能打仗，还要能打硬仗，打有准备之仗。”
窗外，龙港华灯初上，车流如织，一片繁荣景象。而这间办公室里的决策，将不仅决定着这座城市的未来，也开始更深刻地搅动更大范围内的政治经济格局。高晋知道，他的每一步，都必须更加精准，更有力，也更需深谋远虑。新的棋局，已经开始了。
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