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经过科学院地学部对爪哇岛的综合评估，整个爪哇岛土地肥沃，大部分地区都覆盖着厚厚的火山灰，要是有充足的人力，把农业发展起来，能养活几千万人口，整个爪哇岛的人口数量还是太少了，应该加大移民力度。
张伟这下放心了，现在无论如何移民，都不可能移民这么多，不过按照华饶生育习惯，不用几代人，就能把爪哇岛填满的，能提前占领这里，等于给自己提供了一个上好的粮仓。
上个月底，已经把合成的县镇级行政官员和合成的民兵分配下去了，分配人数最多的还是爪哇岛上的几个市，都是按照省级规模派的人员，每个市只是民兵就派了2万人，地方还抱怨2万人还是不够用的。
特别是日惹市，现在是爪哇省的省政府所在地了，这边的土地最肥沃，最适合发展农业。原来这边就生活着几百万的土着，17师到达这里后，打败苏丹的军队，苏丹也在战乱中丧命，豪华的王宫现在成了省政府办公室。
整个日惹市，下边划分了20个县，每个县至少设立20个乡镇，多的达到30个乡镇。
分配来的2万民兵，正好每个县分了1000人，有500人一个营驻扎在县城，剩余的500人分到各乡镇，每个乡镇还分不到一个排，最多的也就是20来人，分别由连长、副连长、排长等人带队。比较放心的是每个队至少配2挺轻机枪，用于对付这些土着还是绰绰有余的。
乡镇长和政务人员随民兵一起进驻乡镇，政务人员全部配发了手枪用于自卫。
抓捕的土着，一部分被押送到上京地区作为免费劳动力，一部分老弱幼残被送到西南自治领，剩余的人在当地部队看押下必须全部参加劳动，用劳动来换取每的口粮。
有20万的青壮归第17师管辖，这部分青壮负主要责修路架桥，特别是联通每个县的道路，还有建造日惹的房屋和道路，建设学校、市场、军营等，还有的土着在城外砖瓦厂、木器厂、运输站等地方做工。
每个县城至少分配了1万的青壮，用来建设县城，任务和在日惹的土着差不多，主要是修路、建房、建学校和军营等。
每个乡镇分配了1000多饶土着青壮，先是建设乡镇，然后修建通向各村的简易道路，等移民逐渐增多后，再帮助移民建设房屋。
好在这里原来就有土着的村庄存在，在战火中被破坏了一些，修补一下暂时还能居住，好在现在移民数量还很少，每个县的移民还不足一万，分到各个乡镇的移民更少，每个乡镇只有几百人。
现在这些移民可都被当成了宝，每个县每个镇都在争抢，希望能多分配一些移民到自己的县乡。
到来的移民中，先是选择出能识字会算数的人，这些人要么被安排到乡镇政府做秘书或者联络员，要么被任命为村长，要么被派作监工，就是一些年龄大的老头，也被安排组织土着建造或者修补房屋，特别强壮的华人则被民兵排要走，加强武装力量。
随着各乡镇民兵力量的加强，各乡镇又申请需要更多的土着青壮，很快上百万的青壮被分配到各县城和乡镇，每个地方都还喊缺乏劳动力，17师只好从看押的土着中选出一些年轻妇女和半大老头分配到各地去参加劳动。
现在整个日惹成了一片繁忙的工地，热火朝的忙碌程度不下于建设中的上京剩
这些从大清来的移民，怎么都没有想到，在大清活不下去了，到这里竟然成了人上人。就是做监工的都领着十几或者几十个土着在劳动，怎么也算是个领导，这在以前是不可想象的。
有点特长的都成了工头，包括石匠、木匠、铁匠等，都在领着土着在干活。就是什么也不会，就是有把力气的，还可以参加民兵，或者带领土着砍伐树木或者带领土着搞运输或者修路。
年龄大点的和家属都被安排到村里去居住，即便是这样，每个男性老人还要带领几个土着在照看庄稼。安排到村里后，每户都选择目前村子中最好的房屋居住，土着则是很多人挤在一间房屋中，乡镇领导还承诺，等以后稳定了，会建设砖瓦厂，到时候每家每户都要建造砖瓦房，这些话让老头们高心比喝了蜜还要高兴，在大清的时候头上无片瓦，脚下无寸土，没有隔夜粮，差点都饿死的人，背乡离井这么远，竟然开始了以前连想都不敢想的新生活，政府不仅给分地，连干活的人都分来了几个，每只是安排这些土着干活，自己只是监督好就可以，这人生的起落真是太大了。
现在还有大片的土地需要人照看耕种，还是缺人手，各个乡镇、县申请增加移民的报告像雪片般的被呈送到日惹，省长只好又把申请增加移民的报告汇报到政务院。
不仅仅是日惹这边需要移民，就是其它各省市也都缺人，最后在请示张伟后，郑道友让华国强给武文斌发电报，加大移民力度，每月只向澳洲移民4万，剩余人员全部送到上京来，上京再综合分配。
同时，华国强通知各地大使，让他们劝各地华人回兰芳王国定居，以便增加人口，缓解各地对人员的需求。
李平民也给驻美国的几个情报站发电报，让他们动员在美国生活不如意的华人来兰芳王国生活定居。
由于移民人员少，各个乡镇的人口更少，有这么多土地需要耕种，各地也想出一些不同的解决办法，采用最多的就是先建立民兵农场，按每个班10个人，组成1个农场，民兵每人分100亩土地，班长分150亩土地，加上50亩公用地，每个农场为1100亩地，每个农场暂时安排50个土着青壮负责耕种，每派一位民兵和几位新招的士兵去监督这些土着干活。每个乡镇至少建立3个农场。这样至少能保证每个乡镇最好的土地不被闲置，保证以后本地粮食需求。
不缺吃的，又有住的地方，孩子们也能上学了，土地已经分到手了，至于其它的建设，只能慢慢来，有这么多免费劳动力，相信不用多久，家家户户都能住上更好的房子，过上更好的日子。
这些移民的脸上，每都挂着满足的笑容，对未来的生活，充满了美好的向往，相信这种向往很快就能变成现实。
他们相信，只有国家强大了，人民才能过上富足的生活。
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