连续占领西亚和南亚的大片领土，张伟非常高兴，特别是占领波斯湾沿岸地区，现在已经是帝国合法领土，那里将是帝国的财富中心，必须完全控制在他的手郑
1910年8月20日，张伟乘坐飞机到达科威特城。
钱向阳大都督率领几位军长亲自到空军基地迎接张伟的到来；北非特区的总督杜世辉也从吉布提赶来面见张伟。
科威特的军港和空军基地是在一起的，都在科威特湾的南岸。
在基地会议室，大家欢聚一堂。
张伟手中还有180万的系统平民，计划在南亚战区布置60万人，在西亚战区布置100万人，在北非和东非特区各布置10万人。
张伟首先把他的想法告诉了诸位，好让大家放心，并保证以后会逐步增加各地的平民人口。
钱向阳对张伟的决定非常支持，不过有了这么多人，政务处理起来很麻烦，而他又不愿意处理那些麻烦事，于是建议道：”陛下，有这100万人，加上20多万的军队，以及军队的家属就接近200万人口了，为了便于管理是否成立一个王国，也好便于减弱欧洲白人对我们的恐惧，让他们好进行内斗。“
张伟略微一沉思，这个办法不错，成立一个王国，欧洲人会放心一些，于是道：”哈哈，你这个建议不错，这样这片地域就永久的属于我们华人了；不过我不建议军队家属迁移来的过多，只允许迁移妻子和孩子，至于妻子的家属则可以安排在越国或者南亚战区，未婚的官兵以后全部娶系统女子。“
对于张伟的决定，所有未婚官兵全部娶系统女子，他是完全持支持态度的，其他几位军长也非常满意，特别是第40军，官兵现在全部都单身，陛下这等于一次性给解决了他们的婚姻问题，而且娶系统女子，孩子会更优秀，这正是他们求之不得的事情，怎么会不愿意？
”谢谢陛下支持！“众人忙向张伟道谢。
钱向阳又问道：”陛下，那叫什么国号好呢？“他是想趁热打铁，把建立王国的事情确立下来。
”这块地域对帝国非常重要，以后这里不会分出去，会作为帝国的永久领土，我看就叫秦王国好了。“
”陛下，那这里不成了太子秦王殿下的领地吗？“钱向阳不明白张伟的意思。
”太子秦王将来会是帝国的皇帝，是秦王的，就是帝国的。“张伟斩钉截铁的道。
张良道：”陛下睿智，把这片不毛之地分封给太子，以后再册封领地的时候也不会引起别饶不满。“
杜世辉道：”陛下，把不毛之地册封给太子殿下，不利于树立太子的威信，会对他的成长不利吧。还有，秦国这个国号是否有些霸道，不仅不会打消欧洲诸国的疑虑，他们甚至会更加防范帝国。“
张伟笑着道：”赳赳老秦都已经成为历史了，况且只是个名字，比如你改名字叫阿提拉，难道你就真的成了“上帝之鞭”，难道欧洲诸国会因此而感觉恐惧，就会害怕你？在这块不毛之地建立一个王国，连粮食都不能自给，谁会害怕一个这样弱的王国？他们普遍会把这里当成帝国与欧洲的缓冲地带，而不会惧怕的。“
杜世辉尴尬一笑：“哈哈，陛下，是我着相了。”
钱向阳现在就是想把事情尽快定下来，所以还是按照他的思路问：“陛下，那由谁担任政务院总理呢？”
张伟现在不愿意继续合成精英级的政务人员，否则以后不好安排，于是在脑海中仔细的把现有的人员排查了一遍，最后道：“我看还是由鲁国商财部部长庞大山担任政务院总理吧，秦国建立之后还是以对欧洲的贸易为主，他是精英级的商务人员，正好发挥他的长处，再了，这里人口少，建设任务少，他完全能够胜任的。”
张良建议道：“陛下，庞大山担任政务院总理也不错，不过他毕竟不擅长政务，我建议配一位有管理经验的特级政务人员给他当副手，这样也能互补，对工作有利。”
张伟感觉这个办法不错，要是从帝国政务院调饶话人事处理起来太麻烦，不如从外省调位省长来简单，等于给他提升了官职，在权衡之后，决定把台湾省的省长赵龙调秦国担任政务院副总理，专门协助庞大山处理政务问题，于是道：”就调台湾省的省长赵龙吧，他在台湾担任省长有几年了，工作成绩不错，担任秦国的政务院副总理完全能够胜任。“
钱向阳对任命谁他都没有意见，将来实行军政分离，他也不愿意管行政上的麻烦事，只要有人来就可以，所以他马上附和道：”陛下考虑的太周全了。“
”那好，你马上给帝国政务院总理郑道友发电报，让他给庞大山和赵龙下调令，让两人紧急乘坐飞机来科威特，并让郑道友总理派人补齐庞大山和赵龙调离后留下的空位。“张伟命令道：”对了，再催促郑道友尽快把西亚战区的铁路规划人员派来，土着免费劳动力也尽快运来20万人，马上要进行大建设了。
这等于确认秦王国的建立了，于是钱向阳非常高心：”是，陛下，我这就发电报。“
张良又问道：“陛下，那首都建立在哪里呢？”
“就设在科威特吧，这样方便很多。”
杜世辉建议道：”陛下，还是为科威特换个名字吧，这个名字与秦王国的首都不相称。“
张伟决定道：”哈哈，也好，帝国现在有上京、中京了，那这里以后就叫西京。“
对这个名字大家都感觉不错。
“那陛下，是否要单独建造秦王府以及政务院办公大楼？”张良问道。
张伟仔细的考虑了一会后道：“把科威特原来的皇宫修整一下，等有机会再整改一番，以后就作为秦王府了；原来的英国总督府就作为总参谋部大楼；至于政务院以及政府各部门全部设立在吉达港，那里便于对外贸易，而且除了吉大港和亚丁港之外秦国的其它地域不允许出现外国人。”
“这样会不会不方便？”张良问道。
张伟笑道：“你们是军政分离，有什么不方便的。再了西亚战区所处地域特殊，要是把所有的部门和人员集中在一起，建设一个大都市，只是淡水供应都是大问题，还是分散开好，而且这样内陆容易保密，便于你们军队防守。”
张良想想这样也好，军政更是互不干涉了。
杜世辉对这样的安排非常赞同，这样对他的北非特区非常有利。
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