赵祯见众人不话，对站在一边的李璋道：“你新从西北回京，回来之前秦凤路战事如何措置，给诸位相公听一听。兼听则明，让诸相公知道一下前线将帅是如何想。”
李璋叉手应诺，站到地图前边，拿着一根细长棍指着地图道：“年前三都川一战，全歼来犯的禹藏花麻一众蕃部，秦州军进占定西城。定西左连德顺军，可通渭州，东北有关川可达会州，西北可过马衔山到榆中，是四通八达之地。自占定西城之后，秦凤路大部兵马即以定西城为中，在四周驻扎。卓罗城一战，便是在定西城聚集兵马，一日夜间渡黄河北行百里，打了昊贼一个措手不及，斩获不少。在末将回来之前，秦凤路调集宣威、擒戎和清朔三军，以会川城为根本，稳扎稳打，战据了会州。会州左近沿着两河两岸有大片川谷平地，在那一带群山之中甚是难得，可作进取番贼都山的根本之地。”
到这里，李璋指着那一片谷地道：“这一带谷地当中，西侧是会州城，扼从群山中出来的黄河出口之处，东边是三角城，直抵都山外围的屈吴岭之下。会州与榆中隔着一带群山相望，虽有黄河相通，但两岸陡峭，水流湍急，行不得船，走不了路，会州实际还是靠后边的会川到定西城一带提供兵马粮草。若以定西城为中，则会州和榆中便如伸出来的两个犄角，一角顶向兰州以北的番贼卓和南监军司，另一角顶向西寿监军司和新立的都山南院。卓罗城战后，番贼在那一带已经北向撤一百余里，而且兵马稀少。自春起秦州便在那一带行春狩之事，抢夺番人马匹、骆驼，几个月下来，除非番贼自兴州发大军去往那里，不然番贼无力南犯。番贼退切，唃厮啰便重回青唐城，与跟番贼友善的邈川和宗哥蕃部争夺宗哥一带，此后一二年间，必然战事不休。而河西原被番贼击败，退居山里的各蕃部也杀出山来，与番贼争夺各郡。如今沙州已重被北亭汗王占据，驱逐番贼。其余几州受此鼓舞，与番贼争得厉害。总括而言，榆中已稳如泰山，番贼无力进攻。”
吕夷简点头道：“卓罗城一战立功不，虽然没有切断番贼通河西数郡的道路，但番贼折损兵马不少，数年之内当无力进犯。”
李璋叉手：“枢相所言极是。经过去冬三都川和卓罗城两场战事，秦州以西、以北都已经基本平定，虽然没有清除番贼，但他们也无力进犯，今冬战事在东面。”
到这里，李璋指着会州附近的一处城道：“陛下，诸位相公，这里就是三角城。此城原为羌人所筑，不知筑于何年月，也不知废于何年月。城现在已经废弃，但留下的城基不，上月由高大全所部擒戎军占据，正在重新修城。若是此城筑成，则在防秋之前的这几个月里，向那里储蓄粮草，同时在周边关隘建堡寨，扼守要道，让其固若金汤！”
李迪带上老花眼镜，伸着脖子看墙上的地图，点头道：“那里地势不错，有到番境西寿监军司的道路，也有到都山南院的道路，还渡口可通黄河北岸可到兰州，是会州进入都山的要地。——由那处三角城，到西寿监军司的隘口，可有什么城池？”
李璋叉手道：“回相公，那里有两处故城。一处是古鹯阴县城，秦时将军蒙恬所筑临河四十四城之一，还有一处是鲜卑乞伏氏所筑麦田城，两城相距约一里之地。现在两城都被番贼战据，依托周边群山，大军摆不开阵势，据险而守。”
李迪点头：“那到东南边都山南院去呢？又有什么城池？”
“回相公，那里有一处地方扼住前去都山南院的道路，因为盛产芨草，用其所制的蒯绳是各渡口必用之物，故名‘打绳川’。那地方正当两山之间，扼住大道，番人便在那里起了一处城池，名为‘达啰城’。只有过了那里，才进入都山，沿途是数个山间谷地联缀而成，一直通到镇戎军左近。”
李迪点头，对一边的吕夷简道：“枢相，如果占住那处‘达啰城’，再进占昊贼所据的都山南院，秦凤路兵马才能和泾原路连结起来。”
吕夷简道：“相公所言不错。正是昊贼亲自坐镇都山南院，要想攻占必然不易，所以现在秦凤路和泾原路一时难以联在一起。徐平节制泾原路兵马，有番贼山南院在，便就很难做到。泾原、秦凤两路，依现在看很难合兵作战。”
李迪沉吟一会，道：“依如此看，今年秦凤路跟番贼战事，只能是虚攻西寿监军司，而实取‘达啰城’。只要把昊贼从都山赶走，则战事就豁然开朗！”
完，李迪和吕夷简一起向赵祯捧罄：“陛下，看过会州一带地图，即本朝与番贼的兵力布置，臣等已经明白那里现在是如何局面了。布置防秋，当以此为准！”
赵祯道：“人再是资聪明，不知前方山川地理，要如何能够指挥战事？朕也是看了李璋所上秦凤路一带山川地理，才明白前方将帅为何如此打仗。刚才宰相得极有道理，与前方徐平所奏今年方略大致相合。——李璋，你把秦州帅府布置一番。”
李璋叉手应诺，道：“经略对今年战事布置，与刚才李相公所言大致相差不大。不过相公所言是虚北实南，而经略所布置是虚中间实两翼。南翼自然是都山南院，以兵马逼住西寿监军司出屈吴岭的鹯阴古城和麦田城，而以主力争夺都山南院沿线的各川谷，步步为营，稳扎稳打。北翼则是利用三角城附近的然渡口，北渡黄河，与榆中方向之军东西对进，占住过柔狼山的北上垭口。那里有一条山间谷道，即是前几个月杨文广部春狩之后南下会州的道路。占住那里，则以骑兵快进快出，绕击西寿监军司后背，让番贼不能顺利地用兴州和灵州粮草支援都山战事。那里是番贼腹地，本朝兵马进出几次，自然会引起番贼境内震恐。再者攻都山是在山中作战，大股骑兵无用武之地，正好用在那里。”
李迪知兵事只是与其他文臣比，所想出的策略保守为主，而徐平在占了定西城之后手里有了大量骑兵，又有新制的可在草原大漠行进的马车，怎么会只满足步步为营？占住一处前进基地，以强大骑兵高速机动地四处骚扰，徐平最少要让几百里内的党项人睡不着觉。
话至此，秦凤路今年的战略大家便就都明白，还只能以进占都山外围为目标，葫芦谷道的战事他们暂时帮不上忙。地理上的阻隔，使秦凤路现在只能是单独战区，哪怕徐平连连打了胜仗，也没有办法把其他几路的军事指挥交到他手上。吕夷简所设想的几个前线指挥方式，实际只有最后一个是符合实际的，即泾原和环庆两路设一帅臣，总领两路军事，与元昊亲自坐镇的都山南院争夺镇戎军周围要地，把那里筑固住。其中的实质，是把位于各路中间的环庆路从以横山战事为主，改为以葫芦川谷道战事为主。
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