顾南行所想到的方法并不新鲜，那就是和发钱一样的方法，给所有士兵，奖励土地产权凭证。
这些土地未来会被给予这些士兵，但是需要到未来去兑换。而且这些只规定土地的面积，并不会确定位置。等到这些人真正退役，或者到某地安家作为乡士的时候，就可以在当地兑换成为实际的土地。
而且，为了防止土地不足以领取，这些土地还被分为两种，一种是可以吃对应的田地的田赋五十年，另一种就是可以一直耕作的块土地。
并且，顾南行还特意在这个安排上，做了一个的安排，那就是实际上兑换田赋要划算一些，以避免发太多，导致田地不足。
但是最重要的是，如何避免士兵们最终拿不到这些钱呢？
由上级签发看上去很合理，但是实际上却是最糟糕的选择。因为这会直接影响朝廷的税收，其中必然还会产生各种腐败的问题。
经过多年从事管理官吏的工作，哪怕他用上了各种他能想到的管理方法。贪腐腐败，人浮于事之类的现象就像是和官员们一同生长的孪生子一样，根本清除不干净。只要有机会，那些官员和胥吏一定会想办法优先满足自己的需求。
所以，刘备军日子过得紧巴巴的实在是再正常不过了，多少钱都不可能满足这个庞大的吞金怪兽的胃口。
所谓贪官必斩，也只能是，如果真的这么做，第二整个刘备军的后方就要陷入崩溃。可以，当顾南行把权力渗透到基层之后，腐败也随之而来。
只不过，当前在战争期间，只要他们做得还行，让刘备军能够获取足够的资源，暂时顾南行也就只能是略微加以约束。至少百姓们的生活，比没有这些饶时候更苦，更加没有希望不是么？
为了避免这种腐败的浪费，顾南行想到了一条绝妙的主意。
在蓝星华夏，未来有一个制度叫做科举制。为什么这个制度能够让所有人趋之若鹜？一个人只要成为举人老爷，那么他们就可以获得大量的收入和佃农呢？
答案很简单，因为成为了秀才，那么他自己家就可以免除徭役。如果是举人，他所有手下佃农也可以免除徭役。虽然正税都是要交的，可是之所以民间的人活不下去，不就是徭役太多撑不下去么？要知道，在华夏正税从来都不很高，徭役和各种摊派才是问题的关键。
这也是华夏古代官僚体系下特有的一种现象，一种因为流官很难征上来足够税款，地主和官员勾兑合作的特殊方式。
而顾南行虽然掏不出科举制，但是也知道，平民会为了五十年的免徭役主动投靠这些士兵，让这些士兵为他们免徭役五十年。
所以只要操作得当，这就可以让这些士兵成为新的乡绅，成为未来国家管理地方的钉子，以及和世家抗衡的有力工具。
毕竟，顾南行还许诺，只要他们的子嗣继续来当兵，并且服役满一定年限或者重伤、牺牲都可以延续这种特权。
等于是培养了一个新的足以与世家抗衡的集团，并且永久性的把尚武有利这件事情刻在制度层面上。
这种制度一旦形成，一个新的战士阶层形成，那未来自然就不会被轻易的消灭，将会把这个影响力传承下去。
至于他们为什么会和世家有矛盾？顾南行也想得很清楚，世家扩张就是把更多平民收为部曲。可是这些士兵们就要依靠让平民投靠获得利益，两者直接相冲突，那自然会导致双方一定程度上的对立。
唯一要解决的，就是如何让世家子弟成为了这种人物之后，别产生太大的影响力。
这方面，顾南行就只能先找荀攸来商量，并且还去信给甄姜请求她的建议。如今战事紧急，几乎所有人都在前线征战，他可以商量的对象真的不多。
被顾南行长期抓着超负荷工作的荀攸听完顾南行的描述，已经开始掉头发的头顶，又掉了不少头发。
“南行，你这可是釜底抽薪之策啊！世家子弟怎会不明白，这办法就是要他们给自己家族立功啊。只不过，若是真的这么做，怕是与你的初衷不同，反而是培养了一批强大的军功世家。也未见得是你所愿吧？”
荀攸一下子就点出了顾南行这个办法里最重要的问题。很可能培养一批军功世家，这样的力量集合起来，对家族忠诚而不是国家，那可就糟糕透顶了。
所以提出解决的办法依旧是荀攸，不管是不是他为了以诗书传家的世家减少对手，他提出来的建议确实是很好。
要想获得这些权力，必须要独自成一家才行，也就是独立门户。这就限制了这些获得军功的人以家族形式联结起来，构成军功世家的威胁。
至于另一边，甄姜敏锐的发现，如果一代人军功特别卓着的时候，如果只要有人从军就可以获得大量的继承，那就显然是不合理的了。
所以，提出了一套根据军功逐渐减少免除赋税人数的制度。算是为这套制度打了个补丁。
只是很奇怪，甄姜自己的妹妹们夏可能会来平原，所以希望到时候请他带着徒弟来坐坐。
对此，顾南行只能是一口答应，然后继续忙自己这套奖励机制的事情了。
毕竟这套机制也相当庞杂，不是短短时间内可以定好的。
但是，初步方案已经可以送到前线去了。反正那些复杂的细节都可以具体再改，而且这些政策最终还是要和刘备商议，甚至还要参考其他世家的意见，最终才能够成型。
这效果也是立竿见影，哪怕是一份空头支票，对于士兵们也是极大的振奋。
作为华夏子民，谁不想有一块自己的土地呢？甚至，许多原本只是平民的，都可以直接变成地主老爷。这可是一件想想就很令人兴奋的事情。
士兵们怎能不激动，怎能不想立功呢？
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