1948年3月22日。
刚迁到东堡头村的华北解放军第一兵团临汾战役前敌指挥部、设在了一座最普通的农家院内，徐司令召集旅长以上指挥员召开军事会议，徐司令正在召集旅长以上指挥员召开军事会议，一是将保卫中央机关转移的任务下达给第一兵团的几支战斗力最强的部队，而且由于毛人凤已经秘密启动晋省的“若虫特务网”、试图刺杀中央领导，他决定依旧派两个旅沿途保卫中央机关。
“……，同志们！
由第一兵团掩护、保卫中央机关转移到新驻地，是中央对我们最大的信任，你们一定要圆满完成各自的任务……不用再争了，你们只是武器装备是全兵团最好的部队，我相信剩下的部队一样可以完成围歼临汾守敌的任务。
不过中央机关渡过黄河还需要几时间，你们执行护送任务的这两个旅，可以在参加完第一阶段反击作战后，再去黄河渡口接应中央机关，我再重申一遍，你们要认真思考特务们可能采用的任何刺杀手段，不限于我的设伏、狙杀、偷袭、投毒等。
……，嗯，我相信你们在胡主任、彭副司令员的带领下，一定可以将中央机关安全的安全的护送到西柏坡，今后，中央将在那里指挥全国的解放战争。
周副司令员！
你带领的三个旅，参加完反击作战第二阶段，然后在撕开的国民党军防线上，迅速北上，一路上不要恋战，以最快的速度进驻太谷以南山区，我晋中地下武装会配合你们的行动，你们的任务十分艰巨，要制造声势、尽量让敌人以为你们是兵团主力部队、做出威慑太元的态势来，迫使晋省野战军不敢轻易东进、偷袭西柏坡。
下面请大家看地图：
反击作战开始前，彭副司令员，由你率领担负护送中央机关任务的两个旅，与今夜秘密南撤至神柳村、然后向西涉渡汾河，务必在明亮前，赶到姑射山仙洞沟中隐藏起来，晓宿夜协…在3月25日凌晨2时前，东渡汾河、赶到战役出发阵地……左壁。
第一阶段反击作战将在三时整发动，我会把原来留作总攻临汾城的炮弹、全部倾泻到第61军的第一线、第二线阵地里，总攻发起时间是三时三十分。
彭副司令员，你部要自己根据实际情况、确定你们突然出现在敌人身后的时机，一个旅要在主力打响后，突袭第61军的炮兵阵地，另外一个旅突然对第61军的第三线阵地发起进攻，出其不意的打乱敌饶阵脚。
一个旅与主力部队夹击第61军，不要追击西窜的敌人，派另一个旅尾随东逃的敌人，配合周副司令员所部三个旅对东甘亭一线的国民党三个总队发动侧击。
第61军想不到我们会突然对东甘亭发起反击，所以第一阶段的战斗会相对顺利，但对东甘亭的进攻、已经失去了突然性，可能遇到较顽强抵抗。
因为根据侦查，敌饶三个总队扼守公路、是呈品字形布置的，各总队又将五个团布成了梅花阵，不仅各总队的各团相互之间构成了交叉火力，三个总队也能相互支援。
所以，大家绝对不要对第二阶段的战斗掉以轻心。
周副司令员！
你要督促各旅要加强对各自进攻方向的侦查，将突破口设在第九总队西翼，突破后、不要恋战，由彭副司令员率部掩护你们，你们沿着古县、沁源山区道路，尽快抵达太谷，完成这次战略转移。
彭副司令员。
你们要顶住敌饶反扑，等待大部队清剿完61军残部，在亮后与你部汇合，再从突破的第九总队阵地上，对敌发起反攻。
只要你们能迅速拿下第61军的炮兵阵地，我们就可以调转炮口，对敌实施打击，击溃敌饶三个总队。
以上是这次反击战的初步构想，希望同志们集思广议，提出你们的宝贵意见！”
一阵热烈的掌声过后，众多指挥员开始了热烈的讨论，尤其是之前接连两次诈败的阻击部队指挥员，他们这两还得再“败退”一次，让第61军突进到东甘亭一线，所以他们一个个摩拳擦掌、跃跃欲试，并对所部担负的任务、根据当面之敌的实际情况，进行认真分析、提出自己的意见。
由周副司令员、彭副司令员提出的建议，最后也得到了徐司令的批准：
周副司令要组织一批指战员，身着晋省野战军军装、趁夜色掩护，提前潜伏到国民党暂编第九总队第一道工事前，等第61军溃兵过来后，混在其中，通过第一道工事后，突然对敌第二道防御工事发起进攻，抢占这道工事后，外阻61军溃兵、内挡第九总队的反扑。
国民党军第61军溃兵东窜受阻、就只能北逃，等于是给周副司令所部开路，因为根据侦查员报告，国民党第61军、三个暂编总队，在他们两军的结合部，布设了雷场，解放军跟在北逃国民党军身后，就能顺利的快速通过雷场。
彭副司令员则建议他率领的两个旅，先于主力部队对敌发起袭击，这样一来、敌人势必阵脚大乱，第三道防线上的敌人不会太多，敌人势必要从第一、第二道防线上调动部队增援，此时的敌人已经不在战壕里、炮击的战果会更大，给敌人造成的心里威慑也更震撼，主力部队发起第一阶段总攻时、遇到的阻力也会大大减轻。
徐司令因为要派这两个旅前去负责护送中央机关，不想让他们有什么损失，所以，才安排彭副司令员他们佯攻敌人、主要是在心理上给敌人造成被南北夹击的压力，以便主力部队尽快突破敌饶第一道工事。
但彭副司令员、政治部胡主任、以及两位旅长，都一再请求先发起突然袭击，并保证绝不对敌发起强攻，就是想让敌人误以为、这仅仅是解放军发动的一场偷袭，进而大胆的从前面的阵地调动部队回援，为主力部队发起总攻创造更好的战机。
徐司令思考再三，批准了彭副司令员他们的建议，战前会议开了整整一上午，各位指挥员也没心思留在前指吃午饭，开完会就纷纷赶回各自部队、进行甘亭反击战的战前动员和准备了。
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