林凡自酸枣会盟归来，其声威已达顶峰。汜水关下神炮显威，虎牢关前霹雳托，这些近乎神迹般的战绩，早已通过各种渠道传遍了下。昔日的“阳安林仙师”，如今在许多人眼中，已是堪比上古神只般的存在。
阳安两地，更是举城欢腾，百姓们自发地张灯结彩，焚香祝祷，迎接他们心目中战无不胜的守护神归来。林凡的威望，达到了前所未有的高度。
借助这股“东风”，林凡与田丰顺势推出了一系列旨在进一步提升民生福祉、巩固统治基础的政策。
首先，便是“万民康泰计划”。
林凡深知，这个时代最大的敌人，除了战乱，便是无处不在的疾病瘟疫。他亲自主导格物院医工馆，结合手机中的现代医学知识，展开了一场轰轰烈烈的公共卫生革命。
他颁布了《洁净令》，以“仙家祛病避秽之法”为名，强制推行垃圾集中处理、厕所改建、饮用水净化、以及勤洗手、勤沐浴等卫生习惯。一时间，阳安两地的城乡面貌焕然一新，原本常见的污水横流、蚊蝇滋生的景象大为改观。
同时，林凡指导医工馆的匠人，利用蒸馏技术和对本地草药的系统性研究，成功研制出了一批疗效显着、副作用的“仙方成药”。如用于退热的“清瘟丹”、治疗痢疾的“固肠散”、以及用于伤口消毒的“金创灵液”。这些“仙方”通过新设立的“惠民药庐”，以极低的价格甚至免费提供给百姓。
更重要的是，林凡开办了“赤脚仙医”培训班。从各村寨挑选一些聪慧好学、品行端正的年轻人，由格物院的医师进行短期集中培训，教授他们基础的卫生防疫知识、常见病的初步诊断、以及“仙方”的使用方法。这些“赤脚仙医”学成之后，便回到各自的村庄，成为了百姓身边最直接的健康守护者。
短短一年时间，“万民康泰计划”的效果便显现无疑。阳安两地，曾经肆虐的伤寒、痢疾、疟疾等疾病的发病率大幅下降，婴幼儿的存活率显着提高，百姓的平均寿命也肉眼可见地延长。无数被病痛折磨的家庭重获新生，林凡在民间的声望，几乎被推上了神坛，无数百姓自发为其立生祠，日夜祈福。
其次，是教育的普及——“启蒙学堂”的推广。
林凡坚信，民智开关，方能国强。他下令在阳安两地的各主要城镇，乃至人口超过五百的村庄，都必须设立“启蒙学堂”。学堂的经费，由官府全额拨给。
为了降低学习门槛，林凡“创制”了一套“仙授简字”，并编纂了《仙授简字识字三百篇》作为启蒙教材。同时，他还引入了“泰西数码”（阿拉伯数字）和基础的加减乘除运算法则，称之为“仙家速算法”。
启蒙学堂的教学内容，除了识字和算术，还包括了基础的农桑知识、卫生常识、以及由林凡亲自审定，融入了忠君爱民、勤劳勇敢、团结互助等思想的《阳安乡约故事集》。
所有适龄孩童，无论男女，皆可免费入学。对于贫困家庭，官府还提供一定的粮食补助。一时间，阳安两地，琅琅读书声不绝于耳，一股前所未有的学习热潮蔚然成风。这不仅为林凡未来的发展储备了大量基层人才，更在潜移默化中，培养了新一代对林凡政权高度认同的忠实拥护者。
再次，便是农业上的惊之喜——“金谷穗”的降临。
他投入精力最多的，便是在格物院内秘密设立的“神农堂”。在这里，他凭借手机中浩如烟海的农业知识，特别是关于作物改良、基因优选和高效种植的原理，指导着一批最顶尖的农学匠人，进行着一场前所未有的稼穑革新。
他的目标，是利用现有的本土作物，通过科学的手段，培育出产量更高、抗性更强、适应性更广的优良新品种。这无疑是一项浩大而艰难的工程，但林凡拥有超越时代的理论指导和模拟推演能力。
经过无数次的筛选、杂交、定向培育和在格物院试验田中的反复试种，神农堂的匠人们，在林凡的亲自指导下，终于取得了突破性的进展！他们成功地从本地常见的薯蓣（山药）中，培育出了一种块茎更为硕大、淀粉含量更高、且生长周期缩短的新品种，林凡将其命名为“丰产薯”。同时，一种经过改良的粟（米）和黍（黄米），其穗粒更为饱满，抗旱耐瘠能力也大大增强，被命名为“金谷穗”。
“仙师万岁！阳安万岁！”百姓们的欢呼声，足以撼动地。他们对林凡的崇拜，已经达到了狂热的程度。
内部的欣欣向荣，并未让林凡和田丰放松警惕。他们通过遍布各地的商队、回归的乡勇以及专门设立的情报部门，密切关注着外部世界的风云变幻。
关东联军早已分崩离析，诸侯们各自为政，开始了新一轮的兼并与混战。北方的袁绍与公孙瓒为争夺冀、青、幽之地，大战连场；中原的曹操，在兖州站稳脚跟后，开始崭露头角，四处征伐；江东的孙坚战死，其子孙策继承父志，正厉兵秣马，准备席卷江东……
整个下，如同一锅煮沸的粥，战火纷飞，民不聊生。与此形成鲜明对比的，便是林凡治下那片被称为“人间乐土”的阳安之地。
“主公，如今我阳安兵精粮足，民心归附，又有格物院之利，科技远胜诸侯。然下大势，如逆水行舟，不进则退。”田丰提醒道，“我等虽暂享太平，但周边群狼环伺，若不早做绸缪，恐难独善其身。”
林凡点头，目光深邃：“元皓所言极是。这乱世，既是危机，亦是机遇。是时候，让我们的目光，越过阳安这片的地，去看看那更广阔的舞台了。”
他知道，仅仅偏安一隅，是无法实现他心中那“下大同，万民安康”的宏愿的。阳安，只是他撬动这个时代的第一个支点。接下来，他将以这里为根基，向着更广阔的地，发起冲击！
就在此时，一名负责情报的属下匆匆来报：“启禀主公，格物院农桑馆馆长宋应星求见，是有重大祥瑞发现！”
“哦？祥瑞？”林凡眉毛一挑，心中一动。
（第十一章完）
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