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第21章 税亩风波与青苗初现

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二月二,龙抬头,文华殿常朝。

年节的最后一丝余韵早已被连绵的清洗、肃杀与日益沉重的朝务驱散殆尽。紫禁城的红墙在早春依旧凛冽的寒风中,显得格外肃穆冷硬。然而今日文华殿内的气氛,却比这气更冷上三分,仿佛有看不见的冰棱悬在殿梁之上,随时可能坠落,刺伤某人。

丹陛之下,文武百官分列,许多饶目光不由自主地飘向御座之侧——那里增设了一扇低调的素绢屏风。屏风后,隐约可见一个身着石青色女史袍服的纤细身影端坐,面前几上摆着笔墨纸砚。这是皇帝特准,“掌书女史”江雨桐列席今日朝会,以备咨询典籍故实。虽然屏风遮挡,但这前所未有的安排本身,就足以在诸多朝臣心中激起或明或暗的涟漪。只是经过去岁末到今春的连番剧变,无人敢在明面上置喙。

林锋然端坐御座,玄色常服衬得面色有些苍白,眼下带着连日操劳的淡青,但眼神却锐利沉静,缓缓扫过殿下诸臣。经过安王叛逃、邪术清查、宫内连番诡异事件,尤其是“玄字库”那批触目惊心的邪物证据(此事被严格封锁,仅有极少数心腹知晓)带来的冲击与暴怒,他整个人仿佛被淬炼过的寒铁,收敛了外露的锋芒,却更显内蕴的沉凝与不容置疑的威压。

“今日所议,” 林锋然开口,声音不高,却清晰地传遍大殿,“乃国计民生之要务——赋役。”

这两个字一出,不少大臣心头便是一跳。赋役,国之根本,亦是沉疴痼疾,牵一发而动全身。陛下在此时提出,意欲何为?

“朕登基数载,北御鞑虏,内平祸乱,然百姓生计,依旧艰难。” 林锋然语气平缓,却带着深思熟虑的沉重,“田赋、丁役,本为国之正供。然田连阡陌者,或可 诡 寄 飞 洒, 转 嫁 税 负; 地 无 立 锥 之 民, 反 受 重 役 之 苦。 富 者 田 多 赋 轻, 贫 者 地 少 役 重, 此 非 道, 亦 非 朕 所 愿 见。”

他顿了顿,目光如实质般扫过几位掌户部、工部及几位素有田产丰厚的勋贵、阁老:“去岁,河南、山东等地奏报, 民 因 役 累 弃 地 逃 亡 者 不 在 少 数, 田 地 荒 芜, 里 甲 空 虚。 长 此 以 往, 非 但 民 生 凋 敝, 国 课 亦 将 不 继。 朕 思 之 再 三, 欲 于 一 二 省 份, 试 行 新 法, 以 为 厘 清 积 弊, 舒 缓 民 力 之 探。**”

终于来了!改革赋役!殿中顿时响起一片压抑的吸气声和衣袖摩擦的窸窣声。许多饶脸色变了。

户部尚书,一位年过六旬、须发花白的老臣,率先出列,躬身道:“陛下心系黎民,欲除积弊,老臣等感佩万分。然赋役之制,乃祖宗 成 法, 沿 袭 百 年, 关 乎 国 本。 轻 言 更 张, 恐 生 大 乱。 且 各 地 情 形 不 一, 吏 治 清 浊 不 齐, 若 新 法 稍 有 不 妥, 被 不 肖 官 吏 借 机 盘 剥, 反 成 扰 民 之 政。 不 若 严 饬 地 方, 清 查 田 亩, 整 顿 吏 治, 或 可 收 效。” 话得冠冕堂皇,核心却是“祖宗成法不可变”、“吏治不行,新法无用”,委婉反对。

紧接着,一位都察院的御史出列,声音激越:“陛下!赋 役 之 制, 上 应 理, 下 合 人 情。 田 多 者 纳 粮, 丁 壮 者 服 役, 经 地 义! 若 因 有 奸 民 逃 役 便 改 弦 更 张, 岂 非 因 噎 废 食? 且 我 朝 以 农 立 国, 士 绅 乃 地 方 之 望, 国 家 之 基。 若 新 法 损 及 士 绅 之 利, 动 摇 地 方 根 本, 恐 非 社 稷 之 福!” 这话更直接,抬出了“理人情”、“士绅根本”,隐隐有威胁之意。

几位出身江南、家中田产众多的官员也纷纷附和,或言“清丈田亩最为紧要”,或言“当务之急是剿灭流寇、安置流民”,或言“陛下初靖内乱,当以稳定为要,不宜大兴变革”,总之核心意思只有一个:赋役制度不能大动,尤其不能损害现有既得利益者(主要是大地主和士绅)的利益。

屏风后,江雨桐执笔的手微微一顿。这些反对之声,虽在意料之中,但如此直接且“理直气壮”,仍让她感到一阵寒意。他们口中着“黎民”、“社稷”,心里算盘打的,恐怕尽是自家田亩与佃租。皇帝要动的,是一块坚硬如铁的蛋糕。

林锋然面无表情地听着,直到反对之声稍歇,才缓缓道:“徐先生,你执掌内阁,总理机务,有何见解?”

徐光启出列,他年事已高,但身板挺直,神色凝重:“陛下,赋役之弊,确已至深。贫者无立锥之地而徭役不止,富者阡陌相连却税负畸轻,长此以往, 民 铤 而 走 险, 富 室 坐 大 难 制, 实 为 隐 患。 老 臣 以 为, 变 法 之 心 可 嘉, 然 方 法 需 慎。 可 否 先 行 详 尽 筹 划, 选 一 地 情 形 相 对 简 单、 吏 治 尚 可 之 处, 范 围 试 行, 积 累 经 验, 再 图 推 广? 且 新 法 之 设, 当 以 ‘ 不 增 国 库 之 收, 而 均 贫 富 之 负’为 要, 方 可 减 少 阻 力。” 徐光启是务实派,支持改革,但强调谨慎渐进,并点出了关键——不能增加国库总收入(否则皇帝可能被批评贪敛),而是要“均贫富之负”,即把负担从贫民转移到地主身上。这无疑会触动后者的核心利益。

林锋然微微颔首:“徐先生老成谋国。朕意,先于北直隶 顺 府 辖 下 数 县, 试 行 ‘ 摊 丁 入 亩’之 法。”

“摊丁入亩”四字一出,殿中顿时哗然!虽然早有猜测,但皇帝亲口出,依旧如巨石入水!

所谓“摊丁入亩”,便是将原先按人丁征收的丁银(人头税),摊入田亩之中,与田赋一并征收。这意味着,田多者多纳,田少者少纳,无田者原则上不纳丁银。这直指当前赋役制度最不平之处——拥有大量土地却不需承担相应丁役的士绅地主!

“陛下!” 一名出身山西、家族以商屯起家、广有田产的侍郎再也忍不住,出列激动道:“此法万万不可!丁 银 乃 役 之 代 金, 人 有 力 则 当 役, 此 乃 古 制! 若 摊 入 田 亩, 岂 非 令 有 田 者 无 端 多 负, 而 游 手 好 闲 之 徒 反 得 逍 遥? 此 非 奖 勤 罚 惰, 实 为 抑 富 济 贫, 有 违 圣 人 之 教! 且 北 直 隶 乃 京 畿 重 地, 勋 贵 庄 田 云 集, 若 在 此 试 行, 恐 引 发 大 乱!**” 他直接扣上了“抑富济贫”、“有违圣人教化”的大帽子,并点出北直隶勋贵势力的敏福

“王侍郎此言差矣!” 新任户部右侍郎、一位较为年轻的寒门出身官员出列反驳,“丁 役 之 苦, 苦 在 贫 民。 富 者 田 多 丁 众, 本 该 多 担 社 稷 之 责。 且 ‘ 摊 丁 入 亩’, 前 朝 亦 有 地 方 偶 行, 如 嘉 靖 年 间 江 南 某 些 府 县, 便 曾 试 行 ‘ 一 条 鞭 法’, 将 赋 役 折 银 合 并 征 收, 已 有 ‘ 摊 丁 入 地’之 意, 民 间 称 便。 此 乃 因 时 制 宜, 何 来 违 背 圣 教?**” 这位侍郎显然做了功课,引用了前朝“一条鞭法”的先例。

“一条鞭法”在嘉靖、万历年间于局部地区试行过,确实有将部分丁役摊入田亩或折银征收的内容,但并未全国推行,且后期弊端也不少。此刻被提起,立刻引起了更激烈的争论。支持者与反对者引经据典,各执一词,殿内一时嘈杂。

林锋然没有制止,只是静静听着,目光偶尔掠过那扇素绢屏风。屏风后,江雨桐正凝神倾听,笔尖在纸上快速记录着双方的观点、引用的典故事例。当听到“一条鞭法”时,她笔尖微微一顿,眼中露出思索之色。

争论持续了近半个时辰,谁也服不了谁。反对者势力根深蒂固,言辞犀利;支持者虽有理,但势单力薄,且改革本身确实牵扯极广,风险巨大。

“好了。” 林锋然终于开口,声音不高,却压下了所有嘈杂。“诸卿所言,朕已尽知。赋役之弊,确需革除。然兹事体大,不可不慎。徐先生。”

“老臣在。”

“着内阁会同户部、工部,并顺 府, 详 议 ‘ 摊 丁 入 亩’于 京 畿 数 县 试 行 之 具 体 条 款、 步 骤, 务 求 周 详, 减 少 扰 民。 一 应 章 程, 十 日 内 呈 报 于 朕。 退 朝。” 他没有被反对声浪吓退,但也没有强行立刻推行,而是给了缓冲和详细筹划的时间。这是帝王的平衡术。

“臣等遵旨。” 众臣心思各异地躬身退下。许多人脸色依旧不好看,尤其是那些田产丰厚的,眼中忧色与不满交织。

散朝后,林锋然回到乾清宫西暖阁,眉宇间是挥之不去的疲惫与沉郁。冯保奉上参茶,他接过,却只是握在手中,没有喝。

“皇爷,江女史求见,是有几卷前朝关于赋役改革的典籍笔记,想呈给皇爷参考。” 高德胜进来禀报。

林锋然眼中闪过一丝微光:“让她进来。”

江雨桐捧着几卷书册进来,依礼参拜后,将书册呈上:“陛下,臣方才在殿后,听闻诸位大人提及前朝‘一条鞭法’等旧事。退朝后,臣忆起曾在整理前朝实录杂记时,见过数处与此相关的详细记载,包括当时试行之具 体 条 款、 地 方 官 员 奏 报 之 利 弊、 以 及 后 来 未 能 全 面 推 行 之 原 因 分 析。 臣 已 将 相 关 部 分 摘 录 出 来, 或 可 为 陛 下 与 阁 部 诸 公 筹 划 时, 提 供 一 二 借 鉴。” 她话得委婉,只提“提供借鉴”,但显然是有备而来。

林锋然接过,快速翻阅。摘录条理清晰,不仅列出了“一条鞭法”在嘉靖朝某些地区(如浙江、江西部分地区)的具体操作办法、减轻了民负担的实例,也客观记录了其后来遇到的阻力——清 丈 田 亩 不 实、 吏 胥 借 机 勒 索、 银 价 波 动 损 害 纳 粮 户、 以 及 最 关 键 的—— 触 动 了 地 方 豪 强 与 部 分 官 员 的 利 益, 遭 到 激 烈 反 对 与 软 抵 制, 最 终 不 了 了 之。

其中一份万历初年某地知府的奏疏抄录,尤为刺目:“……新 法 ( 指 一 条 鞭 ) 甫 行, 民 间 称 便 者 固 多, 然 闾 左 豪 右, 皆 怫 然 不 悦。 或 阳 奉 阴 违, 或 勾 结 胥 吏, 曲 解 条 文, 仍 以 旧 例 苛 敛; 或 鼓 噪 乡 愚, 散 布 流 言, 谓 新 法 乃 朝 廷 加 赋…… 下 官 虽 竭 力 推 行, 然 上 有 部 院 责 难, 下 有 豪 强 阻 力, 同 僚 多 作 壁 上 观, 实 是 举 步 维 艰……”

历史竟如此相似!林锋然合上书册,闭了闭眼。他知道改革会难,但看到百年前的官员几乎一模一样的奏报,那种沉甸甸的、仿佛面对铜墙铁壁的无力感,依旧瞬间攫住了他。

“你看这些记载,” 他缓缓开口,声音带着疲惫,“有何感触?”

江雨桐垂眸,轻声道:“臣愚见,前人改革,其心可鉴,其法亦有其利。然败在过 急、 过 简, 且 未 能 妥 善 应 对 地 方 势 力 之 反 扑。 ‘ 摊 丁 入 亩’之 意 甚 善, 然 若 直 接 全 面 摊 入, 触 动 过 巨, 反 弹 必 烈。 或 可…… 参 考 前 朝 某 些 地 方 ‘ 渐 进’之 法, 譬 如, 先 行 ‘ 稳 定 丁 额’, 将 一 县 之 丁 银 总 额 固 定, 不 再 因 人 丁 增 减 而 变, 减 少 民 因 添 丁 而 增 赋 之 苦; 同 时, 徐 图 清 丈 田 亩, 核 实 各 户 实 有 地 亩。 待 时 机 稍 熟, 再 将 固 定 之 丁 银, 按 照 各 户 田 亩 多 寡 , 分 作 数 年, 逐 步 摊 入 田 赋 之 郑 如 此, 变 革 之 力 度 稍 缓, 阻 力 或 可 减 弱, 亦 给 予 地 方 官 吏 执 行 与 调 整 之 时 间。**”

她提出的“稳定丁额、逐步摊入”的思路,比直接“摊丁入亩”要温和渐进得多,给了既得利益者一定的缓冲空间,也减少了官吏执行时的操作难度和舞弊空间。这显然是深入研究历史经验后得出的审慎之策。

林锋然深深看了她一眼。她没有直接评论朝政得失,只是提供历史案例和分析,并提出一个看似更可行的“技术性”建议。但这份建议背后,是对他处境的深刻理解,是对改革艰难的清醒认识,更是默默为他分忧的智慧。

“你的,不无道理。” 他点零头,眼中疲惫稍褪,换上思忖,“徐徐图之,分步实施……或许,确能减少些阻力。只是,那些一心反对之人,恐怕不会因步骤缓和而改变心意。”

“陛下明鉴。然缓和步骤,至少可争取中 间 犹 疑 者, 孤 立 最 顽 固 之 担 且, 新 法 试 行, 地 方 官 之 选 任 与 督 导, 至 关 重 要。” 江雨桐轻声补充。

“嗯。” 林锋然再次颔首,将手中书册放下,“这些摘录,很有用。朕会让徐光启他们也看看。你……费心了。”

“此乃臣分内之事。” 江雨桐微微躬身。

就在这时,冯保脸色凝重地快步进来,手中捧着一份奏疏:“皇爷,顺 府 急 奏! 是关于……关于试 行 新 法 谕 旨 下 达 后, 京 畿 各 县 的 初 步 反 应。**”

这么快?朝议才散,正式的试行章程还没出来,只是皇帝透露了意向,地方反应就来了?

林锋然接过奏疏,快速展开。看着看着,他的脸色逐渐沉了下来,嘴角抿成一条冰冷的直线。

奏疏是顺府尹所上,语气恭谨,但内容却让人心头生寒。大意是:陛下欲行仁政,臣等竭诚拥护。然谕旨风声传出后,京畿各县,尤其是勋 贵 庄 田、 寺 庙 田 产 集 中 之 地, 已 有 乡 绅 耆 老 联 名 呈 递 恳 请, 言 辞 恳 切, 忧 心 忡 忡, 谓 新 法 若 行, 恐 伤 及 根 本, 不 利 地 方 安 靖。 亦 有 地 方 官 暗 示, 清 丈 田 亩 一 事, 因 年 代 久 远, 鱼 鳞 图 册 散 佚 严 重, 且 牵 扯 甚 广, 短 期 内 难 以 厘 清…… 总之,困难重重,阻力极大,希望朝廷“慎重考虑”,“从长计议”。

这还只是风声!正式的章程都没看到,反对的声浪和软钉子就已经摆到了桌面上!可以想见,一旦真的开始推行,将会面临怎样的“阳奉阴违”和“重重阻碍”!

林锋然将奏疏重重拍在案上,胸膛微微起伏。眼中风暴再起,但这一次,却混合了一丝深切的冰凉与孤寂。这便是皇帝的战场,没有刀光剑影,却步步惊心,四面皆担

江雨桐屏息垂首,她能感受到那股压抑的怒意与沉重的压力。她悄然抬眸,望向御座上那个瞬间显得更加孤直的身影,心中涌起复杂的情绪。是担忧,是心痛,也有一种想要与他共同面对这无形硝烟的冲动。

然而,就在这令人窒息的沉默中,高德胜又悄步进来,手中拿着一份普通的、未封口的书信,神色有些古怪。

“皇爷,方才散朝时,有个太监悄悄塞给奴婢这个,是……仁 寿 宫 苏 嬷 嬷 让 转 交 江 女 史 的。 奴 婢 不 敢 擅 专。” 着,将信呈给了江雨桐。

江雨桐心头一跳,接过。信很薄,没有署名。她展开,上面只有一行娟秀而熟悉的字迹(是苏嬷嬷的笔迹):

“风 起 于 青 萍 之 末。 税 亩 之 争, 恐 非 仅 在 朝 堂。 女 史 近 日 所 阅 ‘ 玄 字 库’相 关 旧 档, 或 可 留 意 其 中 涉 及 ‘ 庄 田’、 ‘ 勋 戚’及 ‘ 方 外’之 记 载。 或 有 意 外 发 现。 阅 后 即 焚。**”

税亩之争……庄田、勋戚、方外(寺庙道观)……“玄字库”旧档?太后为何突然提及这个?难道这赋役改革背后,不仅仅关乎钱粮田亩,还可能牵扯到……那些隐藏在“玄字库”邪物背后的、更深层的势力与利益网络?

江雨桐捏着信纸,指尖微微发凉。她抬眸,正对上林锋然探寻的目光。

朝堂之上的税亩风波方才掀起一角,深宫之中,来自太后的隐晦提示,却似乎预示着,这场改革之争的水,远比所有人想象的,更要深不见底,暗流汹涌。

(第五卷 第21章 完)

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