他这话还没完，那边李知州膝盖撞地的声音都响了起来：“噗通！侯爷明鉴！卑职此刻如登云端！多谢侯爷赐予卑职新的衙门宅院！多谢侯爷赐予卑职的灼灼灯火。
这灯火只是听一句便觉得心里亮堂无比，侯爷恩情比这耀目的光华更灼热千百倍！卑职愿生生世世为侯爷当牛做马！”
“哈哈哈哈哈！我就喜欢你这种马屁精。这马匹拍的我，实在是舒坦。以后再接再励啊，哈哈哈哈~”陶巅一被人恭维就开始得意忘形。
笑了好一会儿后，他又迅速地写了一份奏折，折子中又是向皇上请求要地的。不过这一回他要的不是荒地，而是澹州周边的五座城：柳溪、落霞、松源、望川、古渡。这些城池基本都是县城的规模。其周围有着若干利用价值很高的空地，人口也算众多。
最近流民来的不多，陶巅没处抓劳动力了，于是只能明白地向皇上要。他知道皇上一看见这奏折就得给他写个“准”字。
这5座城一并入澹州城，他澹州城的封地就能再向外扩展80里地有余，这样地界就直逼一百里外的青山山脉。
现在这五座城处于一种战乱后人口凋零，遭受洗劫后的状态。
其具体情形基本如下：
- 柳溪县：距澹州城四十里，临溪而建，溪水清澈见底，原以养蚕缫丝为业，城中曾有数十家丝坊，鼎盛时“家家养蚕、户户缫丝”。
设县丞一员、主簿一员，战乱中丝坊尽数焚毁，城墙多处破损，桑树也被战火毁去大半，现存人口8200多人。除了少数的佃农，基本都是失去桑园的蚕农。百姓现在穷困潦倒，连日常的吃食都有些无力解决。属于是一级贫困县了。
- 落霞县：位于澹州西南五十里，因黄昏时分常有火红霞光映城得名，此处原是澹州的杂粮产地。设主簿兼理县事、典史一员掌治安，战乱中半数房屋被焚毁，仅余东街一带尚可居住，现存人口9800余人，百姓少半数以垦荒种杂粮为生，然近年来备受旱灾困扰，种下的庄稼十有五六会枯死，所以每年都有百姓因饥荒逃亡。
- 松源县：地处澹州东北六十里山林边缘，四周松木成林，空气中常年弥漫着松针的清香，原以伐木、制炭为业。设典史一员掌县事，县城规模最，仅一条主街贯通东西，街边多为低矮的木屋，战乱后伐木产业严重受创，不少木屋因无人修缮倒塌，现存人口4300余人，多为猎户与樵夫，狩猎工具简陋，常常空手而归，生活贫困，大多人在冬日里连御寒的棉衣都没樱
- 望川县：距澹州城七十里，濒江而居，曾是繁忙的水运码头，每日都有数十艘商船停靠，装卸粮食、布匹等货物。设县丞一员、巡检一员，战乱后码头被烧毁，石阶浮桥等沉入江中，城墙坍塌近半，城基现在还在缓慢地修补之郑
现存人口7500余人，城外多为失去生计的船夫与纤夫，无船可划、无纤可拉，只能靠在江边打渔或者到处拾荒为生。
- 古渡县：位于澹州西北八十里古渡口旁，渡口曾是连接南北的交通要道，往来商旅络绎不绝。设主簿一员、驿丞一员，县城也因战乱渡口被废，现存人口5900余人，百姓也多靠摆渡、打渔拾荒度日。好多人也想种地，可是一无种子，二无农具，只能勉强靠些田间地头的野菜野物等为生。索性城内匠人还算有一些，这才能苟延残喘地坚持到现在而未被废城。
看着这些东倒西歪的城池惨状。陶巅想了想便打算等封地下来再放粮救济，顺便吩咐那里的管事人，将附近的荒地勘测划分，招募人手来垦荒种地。
如果是种棉花的话，一亩地一季可以给种地者留30斤的棉花做薪金。如果亩产棉花超过400斤，就给他们额外的200斤粮食作为奖赏。
而种地的话，那就一亩地给留300斤粮，种的多留得多。
这里不能像给自己的白龙谷和桃源山庄一样的配额。那两处陶巅承诺每人年终给留700斤口粮，儿童12岁下的减至300斤。他们必须得让干什么就干什么，哪怕是多种出来几亩地，也是这个口粮的量。
因为他们平时收到的福利特别多，什么肉蛋奶文化教育之类的。
而这5个不属于陶巅的城池，只能用计件的方式来计算他们所得的报酬。
每亩300斤粮在这个位面的世界里就算特别大的恩惠了。他们的粮食每亩地产400多斤，农民大多都不是自耕农，而是佃农，他们需要向地主缴纳五成到七成的地租，所以交完租以后，顶多每亩能剩200斤粮，而且，去了国家的田赋、人头税、各种杂税和徭役，折算成粮食，又得去了几十斤。
所以一个佃农辛苦一年，一亩地最终能剩下的粮食，可能只有几十斤到100斤左右，就这么点儿的剩余还要用来支付种子、农具等成本。
陶巅规定的“每亩留300斤”，等于直接免除了所有的地租和苛捐杂税，并且默认了一个远超现实的高产。这相当于让农民的净收入瞬间翻了三到五倍甚至更多。这对那些农民而言不仅是恩赐，简直是再造之恩。
换成实际数目计算的话就是：
假设一个人种2亩地：每亩留300斤，一共就是 600斤 粮食。
一个人一年的基本口粮（按壮年男性算）：大约需要 400-500斤 原粮，这些原粮加工成米面后会有折损。
然后每一季一个人600斤 - 500斤 = 100斤盈余。
而这100斤盈余的粮食，可以：
1. 换成钱：用于购买盐、铁、布匹等生活必需品。
2. 改善生活：偶尔吃肉、喝酒。
3. 积蓄起来：应对荒年或婚丧嫁娶。
4. 供养家人：如果他种3亩地（留900斤粮），就足以轻松养活一个妻子和一个孩子，甚至还能有更多盈余。
陶巅的这一剂政策，一旦推行，从本质上而言就是一场彻底的生产关系革命。它通过行政命令，将原本被地主和国家拿走的大部分农业剩余，强制性地还给了直接生产者——农民。
而这样带来的效果将是：
农民积极性暴涨：收成完全归自己，会拼命干活；
社会稳定度极高：家家有余粮，无人愿造反；
人口迅速增长：有了足够的粮食养活更多孩子；
如此一来，这澹州城只需要一季回头粮的产生，就能让这块封地变成大齐国拦都拦不住的蒸蒸日上之地。
百利而无一害的政策，必须竭尽全力地去推广。
这也就是陶巅澹州乾京两边忙，这才没给澹州划一块更大的地盘。不过这也也好，省得眼馋的太多，陶巅还得去应付那些蠢蠢欲动的垃圾。
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